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江西省九届人大常委会五年工作综述
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2003.01.11 17:52
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江西省九届人大常委会自1998年1月选举产生以来，在中共江西省委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党提出的依法治国、建设社会主义法治国家这一基本治国方略，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极探索，勇于实践，在立法、监督、重大事项决定、代表与人事任免、自身建设等方面取得了可喜的成就。
5年来，江西省九届人大共制定法规46件，修订32件，通过法规性的决定、决议9件，批准南昌市人大及其常委会制定、修订法规和法规性的决定32件。江西省九届人大把解放和发展社会生产力作为立法的首要目标和价值取向，注重维护市场经济秩序，注重可持续发展战略的实施，注重填补一些行业管理的法规空白，经济法规占立法总数的51．3％。为了适应改革开放和加入世贸组织新形势的需要，2000年至2001年，江西省九届人大常委会还对我省现行有效的152件地方性法规进行了一次全面清理，提出了法规清理意见的报告，经省九届人大常委会第二十七次会议审议决定，确定9件法规予以废止。
5年来，江西省九届人大常委会还有计划、有重点地对森林法、水土保持法等10个法律法规的实施情况进行了检查监督，重点解决了一些地方和部门在某些方面和工作环节中有法不依、执法不严的问题，保证了上述法律法规在我省的正确有效实施。为加强环境与资源保护工作，推进经济可持续发展战略的实施，常委会连续5年开展了“环保赣江行”活动，针对环境和资源保护工作中存在的突出问题，每年确定一个活动主题，新闻单位配合采访报道，对好的予以宣传表扬，对差的进行批评，促进了环境与资源保护方面一些“老大难”问题的解决。
1998年，由于江西省遭受了特大洪涝灾害，全省经济造成重大损失，再加上后来宏观经济环境发生了重大变化，根据全省经济运行的实际，江西省九届人大常委会依法履行讨论决定本行政区域内的重大事项这一重要职责，分别作出了《关于批准省人民政府关于调整我省1998年部分主要经济指标的决议》和《关于批准省人民政府调整“九五”计划几项主要经济指标建议的决议》，使江西省的经济工作更加实事求是，稳步发展。5年来，江西省九届人大常委会坚持抓重点、议大事、求实效的原则，就全省经济和社会发展中的重大事项作出了38项决议决定，及时将党的主张通过法定程序变成国家意志，保证人民当家作主的权力，促进全省经济发展和社会各项事业的进步。
常委会十分关注人民群众普遍关心的热点、难点问题和社会影响重大的事项。江西省一段时间内，由于种种原因，人民法院相当数量的案件得不到及时执行，不仅使当事人的合法权益得不到保护，而且损害了国家法律的权威性和人民法院的执法形象，常委会又及时作出了《关于加强全省人民法院执行工作的决定》，有力地促进了人民法院执行工作的顺利进行。
记者还了解到这样一组数字：江西省九届人民代表大会会议期间，代表共提出各类议案8件，收到代表提出的建议、批评和意见1153件；闭会期间代表来信220件，而且这些议案、建议、批评和意见全部在法定的时间内得到办理和答复。为加强对代表议案、建议、批评和意见办理工作，2000年10月30日，省九届人大常委会第十九次会议还审议通过了《江西省县级以上地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》，使办理工作步入了法律化、规范化、程序化的轨道。同时，常委会坚持党管干部原则，加强和改进了人事任免工作，依法任免国家机关工作人员698人次。打铁还要自身硬。5年来，江西省九届人大常委会不断加强自身建设，建立和坚持中心组学习制度，不断强化人民代表大会制度意识和法律意识，提高对人大性质地位和作用的认识，增强做好新时期人大工作的使命感和责任感。同时坚持每两月一次的法律知识讲座制度，到目前为止，共举办讲座46次，有力地推动了常委会组成人员和机关干部政治素质、法律素质和业务素质的不断提高。1999年3月，常委会开始实行常委会领导信访接待日制度，不仅使绝大多数来信来访案件得到妥善处理，依法保护了人民群众的合法权益，而且使人大代表的调查研究活动更有针对性，更能反映民意。(罗俊民) |
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来源：
江西日报
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