民政部部长李学举今日在全国民政工作年中分析会议上说，中国农村目前还有绝对贫困人口2610多万人、低收入人口4977万人，城市享受最低生活保障的困难群众有2200多万人。

　　李学举还说，中国要保证到年底之前在90%的省份、70%的县份初步建立起城乡特困群众社会救助体系基本框架。

　　此外，中国将大幅度提高重点优扶对象抚恤补助标准。今年中央财政列支抚恤补助经费74.6亿元，比去年增加35.3亿元。

　　李学举说，今年上半年全国共发放18.4亿元春荒救济款，救助灾民4552万人。中国慈善事业还处于起步阶段，存在着慈善组织偏少、慈善劝募能力较弱、慈善法规不完善、公民慈善意识不强等诸多问题。