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南昌高新区快速“滚雪球” 总收入首破百亿大关 |
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2003.06.20 11:52 |
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南昌高新区已滚了12年的“雪球”,近两年来,“雪球”增大的速度足以让人击掌赞叹,2002年全区技工贸总收入首次突破百亿大关。财富的创造者是该区引进的580家企业,其中为数不少的“知名企业”也成为这个巨大“雪球”的重要组成部分。
南昌高新区创建于1991年3月。起步区是一个6.8平方公里的“小雪球”。当初为了挖掘“第一桶金”,8万元起家的高新区吸纳企业的“门槛”较低。规模和素质参差不齐的企业与高新区管委会一起摸打滚爬,经历10年的风雨,完成了“一次创业”。
始于2001年10月的“二次创业”使企业进区的“门槛”大大提高,但“雪球”滚动的速度反而更快了。
那么,“雪球”快速滚动的动力来自哪里?
动力1:环境优势
南昌高新区位于南昌城区的东部,它毗邻赣江,地势平坦,拥有风景优美的艾溪湖,独具生态科技工业园的一流环境条件。这里虽然工厂林立,但没有一根烟囱,没有一家污染企业。
建区以来,全区累计投入18.8亿元,完成了11.6平方公里产业区的开发,并同步实施了沿路美化、环湖绿化、路灯亮化、环境优化等工程,被建设部评为全省惟一的“全国城市物业管理优秀工业区”。环境优势成了投资者选择高新区的重要理由。
不久前,晨鸣纸业提出投资20亿元在高新区建厂,考虑到造纸业会破坏环境,高新区管委会将其婉言拒绝。
今年,南昌高新区还将投入8亿元,在完善艾溪湖西边8.6平方公里的基础上,力争完成湖东12平方公里产业区的开发。
动力2:招商创新
高新区宗副主任介绍说,发展工业才能“富民强市”。一份“南昌高新区2003年度项目统计表”显示,高新区的招商对象显现出偏重于制造业的倾向。
如今,他们创造性地提出“高新区要成为跨国公司生产制造业的基地;成为江西资源加工的产业基地;成为江西高新技术产业基地;成为江西招商引资层次最高的开发区”。
这个定位促使“项目兴区、科技强区”并驾齐驱——吸纳培育一批以电子信息应用软件、生物医药、精密制造、资源深加为主导的的支柱企业。同时,进一步发挥浙大江西科技园、南昌大学科技园、江西医药港、联创光电科技园的作用,迅速将高新技术成果转化为生产力。
据最新统计数字表明,目前南昌高新区已有美、英、德、日、韩等15个国家和地区的外商投资企业共101家;累计实际利用外资2.1亿美元,实际利用内资46.5亿元;累计开发高新技术项目230项。其中,国家“863计划”3项,国家和省级“火炬计划”项目77项。不少高新技术产品实现了产品的出口创汇。
动力3:小政府大服务
清华泰豪曾经是南昌高新区“孵化”的科技企业,它伴随高新区的发展,已成为一家赫赫有名的上市公司,可谓高新区的忠实追随者。
如今,像清华泰豪这样的忠诚客户迅速增加。“大洪人”、“矽谷学人”、“宁波中强”、“四通电机”等一批企业携带极具“钱途”的产品,先后落户高新区,在一定程度上,它们可以说是被高新区“小政府”所打动。
南昌高新管委会行使副市级政府职能,管理33平方公里的区域范围,内辖580家企业、5.2万从业人员,但只有65名在编人员,编外人员实行聘用制和末位淘汰制。该区率先成为江西实行“政府雇员”制改革的部门之一。高新区经济发展局与市政府18个部门相对应,一个局几个人,但必须完成上级部门和区内企业交办的各种事情。
不久前,福建一家企业委派一位普通管理人员来昌办理企业注册手续,公司给了他2个月期限,谁想他来到高新区半个月就搞定了。
高新区提出“服务无止境,服务无界限”的理念。在办理企业进区手续上提供“一站式”服务,针对外地企业开展了委托办证服务。项目建设遇到困难,高新区有关部门会及时召开协调会破解难题,同时还不定期走访企业,了解企业的难处,做到真正取信于商。
为解决企业职工乘车难的问题,该区成功地把5路、13路和31路公交车延伸至高新区,还兴建了城东公交总站。
台湾东元电机集团、美国维希公司把数千万美元的投资计划定位南昌,东元集团董事长黄茂雄先生还在台湾大力推荐南昌高新区,动员配套企业进入台湾东元科技园。在这里,高新区“小政府大服务”的机制起到了推波助澜的作用。
由当年8万元的政府投资演变成如今1.4亿元的财政总收入,这个“雪球”滚出了规模,滚出了效应,滚出了智慧,滚出了“高新人”开放进取、自强不息的精神状态。 |
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