报告人：邬裕江南昌高新区管委会副主任

　　各位领导、同志们：

　　我是南昌高新开发区管委会副主任邬裕江，我汇报的题目是《科学发展抓项目，再造高新新辉煌》。

　　作为全省发展最快、规模最大、产业最成熟的开发区，南昌高新区，利用独特的资源优势和雄厚的产业基础，推动产业结构优化升级，提升产业层次，抢抓机遇，着力提升南昌国家级高新区产业化基地的核心竞争力，使高新区进入了一个快速发展的新时期，经济总量连续多年以超过40%的速度高速增长，2007年工业销售收入突破450亿元，实现“两年翻一番”的目标，实际利用外资突破2亿美元。目前，进区企业1300余家，同时还有192个项目在建设或待开工，总投资超过200亿元。

　　下面，我从四个方面汇报我们南昌高新区科学发展抓项目的做法和体会。

　　一是搭建自主创新平台抓项目。自主创新是提升企业核心竞争力的根本途径。多年来，我们精心搭建了一批功能完善、设施先进的国家级科技创新企业的孵化器和特色平台，积极主动地开展产、学、研结合的创新体系建设，不断创造自主创新的模式，探索良性运行机制，南昌高新区现已具备了承载国际高科技企业的能力。创业中心、金庐软件园、大学科技园、留学人员创业园等“孵化平台”，每年都吸引数百个科技型企业孵化、培育，平均每年都有40多家企业成长壮大并顺利毕业，其中泰豪科技、正邦科技、行知软件不少企业成功上市并已成长为本行业的龙头企业。光机电产业出口创新基地、半导体产业照明示范基地、服务外包示范区、国家知识产权试点园区等“产业平台”，产生了强烈的集聚效应，形成了优势产业集群。

　　现在闻名遐迩并与中央电视台合作，兴建央视移动传媒的巴士在线公司，就是在我们高新区金庐软件园由一家十余人的小企业孵化成长起来的。当年，巴士在线老总王献蜀先生带着“在公交车上装电视”的梦想和技术毅然下海，是金庐软件园为他提供了“英雄用武之地”，帮助他创建了巴士在线公司。2003年，当巴士在线因缺乏资金濒临倒闭的关键时刻，又是金庐软件园为其争取到高新技术投资公司500万的“救命金”，使其起死回生。现在该公司抓住机遇求发展，已势如破竹，业务拓展到全国29个城市，吸引风险投资9000万美元，预计今年10月将在美国上市，将募集资金1.2亿美元。在与央视合作仪式上，王献蜀面对全国媒体，动情地说：“没有南昌高新区金庐软件园，就不会有巴士在线的今天,巴士在线的根永远都在南昌高新区。”

　　我们不仅培育了巴士在线，还凭借浙大科技园孵化了凯源科技，这是05年由一个留学生创办的小企业，该公司凭借源自美国硅谷的汽车轮胎压力智能检测技术，如今已发展成为在欧交所上市的“中华第一股”；我们依托南大科技园培养了吸引国际风投1.8亿美元的晶能光电，该公司“硅衬底发光二极管”技术打破美日技术，成为了全球第三家具有全套自主知识产权LED企业；我还培养出著名的特康科技，该公司的“全自动血细胞成套分析技术及设备的研发”填补了国内空白,在今年的全国科技大会上荣获国家科技进步二等奖。一批批科技自主创新型企业的茁壮成长，改变了高新区的产业由过去吸引单个项目入驻变成批量孵化式发展,催生了一批具有国际竞争力的企业和品牌，形成了由单株树木的成长变成了一道茂密森林郁郁葱葱的风景线。

　　二是配套完善产业链抓项目。近几年来，我们通过分析沿海地区发展的经验，发现完善的产业链招商是招项目的重要法宝。我们的产业基本上呈自然发展的状态，各自为政，专业化分工发育不够，企业之间关联度不高，上下游配套衔接不够，难以做大。为此，我们在引进项目时，都是站在整个区域经济的高度，围绕主导产业，研究产业链的空间分布、组合和优化，理清发展线索，做好产业规划和布局，强化产业集聚效应，有意识地进行产业配置，形成战略载体，进而实现“产业+基地”的链式裂变扩张。

　　电子信息产业是南昌高新区的龙头产业，为了做强电子产业，我们专门聘请国内著名科研院所，对电子信息产业发展布局进行总体规划。同时，以产业规划为指导，以“延长产业链，缩短供应链，降低成本链，提升价值链”为目标，把目光放到电子产业的上下游延伸上。这些措施起到了立竿见影的效果:台湾联华电子总投资30亿元，建设以600万台手机项目为主的“微电子产业园”；台湾菱光科技投资10亿元，建设全球唯一的手机液态镜头项目；台湾TCT总投资1.4亿美元，建设全球最大的电路板专用刀具基地。同时，继美国耶兹6000吨铜箔项目、台湾台意2万吨特种漆包线项目顺利投产后，总投资9.7亿元的光纤预制棒项目、总投资36亿元的10万吨高精度铜板项目、覆铜板和集成线路板项目也即将落户。至此，从集成电路板专用的铜箔、漆包线、专用切削刀具等上游的铜资源深加工，到中游的LED显示、芯片测试与封装、光学模组、内存、注塑件，再到下游的手机等终端产品，高新区初步形成了以手机、数码产业及半导体、节能灯具为终端产业的电子信息产业链，并将成为超1000亿元的产业。

　　现在，高新区逐步形成了电子信息、光机电一体化、新材料和生物医药等四大产业链，不但提高了产业发展层次，引来了更多企业主动进区落户，而且规避了产业发展风险，纵使有个别产业链的萎缩，都不会对高新区经济发展总量产生大的影响。

　　三是创新机制抓项目。高新区站在国际化的视野高度，按国际规则办事，形成了一套规范的企业落地和营运机制，打造了一个与沿海发达地区甚至国外相似的“模拟环境”，实现了与国际规则的“无缝接轨”，使项目落户高新区不需要再“倒时差”。

　　在人才供应机制上，我们通过申报中国“绿卡”等方式，为国际型管理和技术人才进入高新区，打通了自由流通渠道；通过与企业联合组建博士后工作站，为企业吸引高级科技人才提供平台。

　　在服务机制上，我们由“粗放式”服务向“专业化、精细化”服务转变，建立起“领导+专业团队”的服务模式，构建了精细化服务网络体系、服务平台和服务流程，与企业建立实时沟通机制，使项目在高新区落地后，能够迅速融入本地，取得投资成功，让企业愿意把其全球的战略布局落到高新区。去年年产集成电路卡5亿枚的德国捷德公司把中国总部从北京搬到南昌高新区，成为全省首个跨国公司中国总部。

　　在园区管理机制上，我们倡导“企业不叫不去，企业一叫必到”，不经过合法的程序或企业同意，任何部门和个人不能随意到企业检查、收费，为企业提供了一个相对宁静和独立的发展环境，让企业觉得在高新区发展没有一点麻烦。

　　帮助企业投资成功就是最好的投资环境。由于高新区良好的运营机制，企业在这里不断成长壮大，不少企业主动引进前端或后续配套项目进入高新区。台湾东元集团在高新区成功投资家用空调和电机项目后，去年，又投资10亿元，成立了菱光科技股份有限公司，生产接触式影像传感器、液态镜头等高科技产品。今年，台湾东元又决定把第四个项目软件园、第五个项目商务空调也放在高新区。另外，还正在积极帮助高新区引进日本新日铁、日本丸红2家世界500强企业。美国科勒投资的高档卫浴项目凭借当年建设、当年投产、当年获利，被总部授予总裁奖，这也是科勒公司成立100多年来唯一一个获得总裁奖的海外公司。前期的成功，让科勒决定再投资7600万美元，建设锌压铸项目。联创光电引荐了英孚电子和华生电子，建设影像科技园项目；中天科技促成新加坡上市公司储科电子的U盘基地落户；泰豪科技引进世界500强瑞士ABB，生产中低压发电机；一元数码引进台湾韬略集团的内存条项目。

　　四是优化环境抓项目。大力推动和谐园区和生态工业示范园区建设。环境是第一品牌、环境是财富，国家级办开发区不仅仅是办工厂，不仅仅是追求经济数据的增长，同时更要为人们创造一种新的工作、生活、创业环境。为此，我们提出了建设“城市开发区”和“生态开发区”的理念。坚持“高新区既要融入城市，成为城市的活力部分，又要独立于城市，成为城市的发展高地”的思路，走出了一条“产业基地与科技新城”同建的新路子，让企业既能获得生产所需的各类要素，又能充分享受城市的各种便利。坚持“以人为本、生态优先”，由单纯强调经济发展向更加注重生态环境转变，优先引进科技型、规模型、外向型、环保型的项目，对高污染、高能耗、低水平重复建设的项目坚决说“不”，不管它们的名气有多响，投资数额有多大。

　　比如，曾经有一个投资30亿元、年产值超百亿元的大项目，因为过不了环保关，被我们婉言谢绝。而这个项目看中的地块，正是我们今天全力打造的艾溪湖森林湿地公园，这个公园占地2500亩，是一块典型的城市天然湿地和重要的生态地带，目前我们全面进行建设，已经栽种了5万多株树木，一个生态型公园雏形初现，每天都可以看到候鸟欢跳嬉戏，游人流连忘返，成为人的乐园、鸟的天堂。今年3月份，中兴通讯董事长侯为贵在参观了湿地公园后，大感兴奋，连连赞叹：“真想不到在开发区还有这么一块净土，有这么一个美丽的环境，这么漂亮的地方我们中兴要先进来。”当即决定在高新区投入巨资建设万人规模的软件基地后，再建设600万台手机项目。侯董事长的决定，再次证明了一个道理，这就是：保护好了“绿水青山”，自会带来更多的“金山银山”。

　　记得2002年，我们到江苏昆山开发区学习招商引资经验，当对方告诉我们，他们一年任务2亿美元，10来个人员就能完成时，我们大为惊讶，2亿美元、才10多个人，就是不吃饭不睡觉一天36个小时，对我们来说也完成不了啊。当时为了2000万美元的目标，我们都焦头烂额。现在，当我们年实际利用外资也超过2亿美元，人员还是10多个人时，我们终于明白了，抓项目不仅仅是靠跑断腿、磨破嘴、提供优惠政策就能做好的，更重要的是要经营好自己的优势资源，打造强有力的支撑平台、营造良好的创新创业环境，保护好绿水青山，就会产生强烈的“磁场效应”，企业和项目就会主动上门。只有这样，才能真正由招商引资变成“择商选资”，使我们引进项目的层次和水平再上一个大台阶，再创南昌高新区产业发展的新辉煌，为江西经济腾飞做出高新人新的贡献！

　　谢谢大家！