今视网1月23日南昌讯 （记者 谢涛）“纵观08年的政府工作报告，有一个热点是无论如何也不能忽略的，那就是 “好字优先”。

　　“今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神，高举中国特色的社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持好字优先，着力转变经济发展方式，优化经济结构、壮大经济规模、提升发展水平；坚持深化改革、扩大开放，着力增强可持续发展能力；坚持统筹兼顾，着力推动城乡和经济社会事业协调发展；坚持以人为本，着力改善民生、促进社会和谐。围绕江西崛起、富民兴赣，努力推进经济社会又好又快发展。”

　　“好”与“快”，是对经济发展一种通俗的说法，“好”讲的是发展的质量和效益，“快”讲的是发展的速度。如何处理“好”与“快”的关系，是我国社会主义建设中一直面临的一个重要课题。因此，10月份召开的党的十七大也提出了要“实现国民经济又好又快发展”，这次的政府工作报告把“好”字单独提出来放在“优先”的地位，这绝对不是简单的文字调整，而是经济建设指导思想和发展理念的重要调整，意义是十分重大的。

　　第一，“坚持好字优先”是全面落实科学发展观的本质要求。片面追求速度的发展不是科学的发展，从报告中的五个“着力”中，我们可以看到，“可持续发展”、“推动城乡和经济社会事业协调发展”都列在了08年政府工作的重要内容之内。科学发展观要求“以人为本”：民生工程继续成为08年政府工作的重头戏，从52件实事增加到60件实事；“进一步完善社会救助体系”中，今年要做的实事从去年的5件大幅增加到今年的12件，非常具体的体现了政府对弱势群体的关心。科学发展观要求经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”：与去年相比，今年的报告明确提出了“构建覆盖全社会的公共文化服务体系”，并将中国红歌会写进了政府工作报告，看来我省对文化的推进决心非常大。

　　第二，“坚持好字优先”是我省经济社会发展情况的必然要求。过去的一年来，江西实现了新跨越的良好开局，全省完成生产总值5496亿元，比上年增长13％。财政总收入达到664.6亿元，比上年增长28.2％。然而，今年全省经济社会发展的预期目标却是比较保守的：“生产总值增长11％，财政总收入增长16％，同时还加大了对污染物排放总量降低的要求：今年的报告要求污染物排放总量减少3%，高于去年的2%。这些数字就可以说明目前我省经济社会的发展要求，不是以快为准而应该是以好为先。

　　第三，“坚持好字优先”关键是在于政府职能的转变。要把“坚持好字优先”落到实处，政府的管理也必须更上。今年报告新提出的“创新政府管理”概念就是这个意思，明确提到要改革政府设置，转变政府职能，并且提出以“三个检验”来检验政府工作的效能、效果、效率。政府职能转变就是为了能更好地服务于经济社会又好又快发展。