今视网讯 酝酿已久的国家法定节假日调整方案已对外公布，眼下有关部门正通过多种途径征求社会各界的意见。据了解，其核心内容是：总天数由10天增加为11天；清明、端午、中秋增设为国家法定节假日；“五一”黄金周法定假日从过去的3天变为1天；十一黄金周法定假日保持不变；春节黄金周放假日期提前至除夕。这个方案中，最引人注目的是取消了“五一”长假，那么，对旅游业来说，将带来一些什么影响？我省旅游界又有哪些应对措施？昨日，记者就此进行调查采访。

　　■各方反应：市民专家热议假日调整方案

　　昨日，在南昌市高新开发区一家公司工作的刘先生表示，缩短“五一”长假弊大于利，取消一个黄金周意义不大，反而有可能让其他两个黄金周出行的人更多了。刘先生老家在天津，其爱人老家在甘肃，他说，以前都是利用几个黄金周回自己老家和爱人老家的，今后，回家就变得更难了。

　　南昌市民方小姐说，她曾经在“五一”期间去黄山旅游，结果爬山成了人挨人排队上山，感觉很累很痛苦。此次调整后，自己可以有更多的选择灵活安排假期，“尤其是一些省内游、周边游，我觉得每年可以多出两到三个机会出去放松，对我来说，这种休假方式很灵活，很好”。

　　对于这个假日调整方案，南昌各旅游景点表示极大的关注。安义古村景区一陈姓负责人表示，增加传统节日一天的休假，能带旺本地游，是个利好消息。他说，从近年“五一”来看，前几天游客较多，但后面几天的游客甚至还不如平时，把假期“化整为零”带来的好处更多。今后，让游客可以自主选择旅游时间，将会分流黄金周的游客，增加平时的游客。

　　省旅游局市场处处长梅毅认为，自1999年实行的黄金周制度，确实拉动了内需，但也出现了一些弊端。总体来看，这个新方案是利大于弊，它体现了中国传统文化的回归，也是把市民出游欲望进行均衡平稳地释放。他说，其实并没有取消“五一”黄金周，只是进行缩短分散，即将集中休假改成了分散休假，这是符合假日规律的。节假日调整后，将有更多的放假机会，老百姓可以根据自己的实际情况，更加灵活地安排休闲活动，这样就可以避免集中休假带来的一系列社会问题，百姓旅游的质量会提高，能享受到的服务也会更好。

　　而一旦取消‘五一’长假，却给省城各大旅行社出了一道难题。多数旅行社认为，这是个不太好的消息。江西省中国旅行社副总经理彭小武的说法很有代表性，他认为，对旅行社来说，“五一”确实是个黄金周，一般认为，每年11月至次年4月份属于旅游淡季，“五一”等于一年中旅游业苏醒的标志，而根据休假方式的调整，距离“五一”最近的出游高峰是8月份的暑期，休假方式的调整等于将南昌旅游高峰推后3个月。他说，旅行社大多不为清明节专门设计旅游产品，而中秋节和端午节同样不太可能带来足够的客流，中秋合家团圆的观念，使得市民更愿意在家共享欢乐；而端午节适逢6月份，天气渐热加上孩子们又快放暑假了，市民更不可能选择这个假期出游。

　　■影响：国内游和出境游均受影响

　　记者从南昌市内多家旅行社获悉，在旅行社一年的营业利润中，“五一”长假的旅游收益占到30%以上。为此，部分旅行社均坦言，取消“五一”长假后，对搞旅游的人来说无疑是个重大的损失，消化这个影响尚需时间。

　　江西省中国旅行社副总经理彭小武很明确地告诉记者，如果取消“五一”长假，对国内游和出境游的影响都会比较大。他分析说，国内长线游一般需4－5天，西部线路需时更长，游新疆、内蒙等一般需要6－8天；出境线路中，如日韩、新马泰线路多为5－6天，而欧洲等出境长线游则普遍超过10天，因此，市民一般集中在“五一”、“十一”及春节出游这些长途线路。可以想见，“五一”长假取消后，需时较长的国内游、出境游的收客量都将大缩水。

　　南昌泰康旅行社李经理在接受记者采访时焦虑之情溢于言表，“如果五一黄金周取消了，长线游肯定会受创伤，很可能连累旅行社行业全年的业绩。”

　　业内人士分析认为，可以肯定的是，如果取消“五一”黄金周会对旅行社行业造成较大的冲击，但对国内一些旅游景点和酒店的影响迥然各异，由于一个长黄金周变成了三个小黄金周，游客必然压缩旅游计划，交通便利、靠近旅游消费能力强的地区的景点将受益，而地处偏僻的内地景点将受到假期缩短的负面影响。

　　在每年三个黄金周中，“五一”黄金周旅游收入占据较大比重。以今年为例，我省三个黄金周的旅游收入分别是：春节黄金周是9.51亿元、“五一”黄金周是31.01亿元、“十一”黄金周则为27.19亿元，从中不难看出，“五一”黄金周旅游收入几乎是其它两个黄金周收入的总和。那么，一旦取消“五一”长假后，我省的旅游总收入是否会受影响？省旅游局市场处处长梅毅很肯定地说：不会！他说，实现旅游收入的原动力不在黄金周，而是市民的消费能力。去年我省全年旅游总收入为390.89亿元，今年预计达到460亿元，三个黄金周的旅游收入只是其中一部分。他说，况且，新方案中允许周末上移下错，与国家法定节假日形成两个七天的“黄金周”(春节和国庆节)和五个三天的“小长假”(元旦、清明、国际劳动节、端午、中秋)，实际上增加了假日的次数。这给短线游带来新机遇，也有利于旅游产业长远发展。目前的黄金周井喷式长假期后常常会伴随着旅游的淡季，旅游景点就要面临生产能力闲置的问题，而改成短假期的形式，企业就可以平稳地面对旅游的旺季和淡季。

　　■对策：开发更多短线游产品

　　“针对不同的游客设计出一些精品短途游线路，吸引人们在双休日走出家门游玩，是一条出路。”昨日，当记者问及如何应对“取消‘五一’长假”带来的不利影响，省城多家旅行社不约而同地给出了相似答案。江西某旅行社负责人表示，根据往年统计，“五一”短途游占到总游客量的70%，短途游还是有市场的。

　　江西省中国旅行社副总经理彭小武表示，如果“五一”长假取消了，我们最直接的应对办法就是改变旅游产品结构，增加2—3天的中短线游线。火力集中在三四天的出境游和国内游的中短线上，省内游也是开发的重点之一。他说，随着休假方式的转变，旅行社将推广更多的半自助游、自游人线路。

　　其他一些旅行社负责人也纷纷表示，旅游主战场将集中在中短假期，重点放在暑期。他们说，如果带薪年休假落实了，在一定程度上可以弥补“五一”长假的取消。

　　■预测：春节国庆长线游将涨价

　　在采访中，不少旅游业人士担心，一旦三个7天长假变成了两个，市民会不会更加集中在春节长假和国庆长假出游或结婚，尤其是国庆长假，人流会不会比以往更加拥挤？

　　“这种可能性是存在的。”南昌市旅游局局长李芸接受采访时表示，集中出游变成了分散出游，这个调整对民俗文化和旅游发展都有好处，但如果真的一旦缩短五一黄金周，可能会增加国庆期间的压力，因为选择长线的市民很可能会较为集中利用“十一”出行。她说，要解决根本问题还是要加强基础设施建设，同时落实带薪休假、错时休假制度。

　　而江西省中国旅行社副总经理彭小武就直接表示，取消“五一”长假，将对春节、“十一”两个长假的旅游造成涨价压力。因为长线游将集中在剩下的两个黄金周，尤其是国庆期间，而从往年来看，黄金周期间本身报价就比淡季时要高，主要是门票恢复旺季价格，而机票和住宿价格也没了折扣，只能转嫁到游客身上。他预测说，一旦取消“五一”长假，明年起春节、国庆长线游报价比旺季价格还要上涨25%以上。

　　■监管：禁止旅行社搞价格联盟

　　很多人担心旅行社就此“趁火打劫”，搞价格联盟，侵害游客利益。对此，省旅游协会秘书长段有志表示，目前，江西省旅游市场价格已基本实现市场化，根据市场供求关系进行自然调节。一旦取消“五一”长假，一些长线游价格很可能上涨，这是旅行社产品结构调整和市场供求调节使然，不算“趁火打劫”式的哄抬物价，但是不能无序猛涨。他说，作为行业主管部门，将督促旅行社加强自律，坚决禁止旅行社搞价格联盟，一旦发现此类损害消费者利益的行为，一律予以整顿查处。（全来龙 韩长明）