九江市华龙房地产开发公司开发的龙鑫花园住宅小区三期10号楼，至今都不具备土地和规划部门的相关手续，却在2004年开盘时就取得了房产部门的商品房预售许可证。这是怎么回事呢？近日，九江市龙鑫花园70户业主联名向本报投诉，并就此向有关部门提出质疑。

　　70户业主投诉：房子距规划铁路仅有3米

　　据位于九江市长虹大道北端的龙鑫花园住宅小区三期10号楼70户居民反映，他们的房子是在2004年购置的。前不久，居民们忽然发现有工人在房子后面不远处进行测绘，经过打听，才得知正在施工中的铜（安徽铜陵）九（江西九江）铁路要经过这里，而新修的铜九铁路线距离他们的楼房仅有3米左右！经过询问得知，铜九铁路的走向早在十几年前就规划好了，而龙鑫花园住宅小区三期10号楼是在2004年才建成的。根据有关规定，在铁路两旁15米之内不得有建筑物。

　　九江市规划局：龙鑫花园至今未办规划手续

　　既然铜九铁路的走向早在十几年前就规划好了，那么这栋距铁路仅3米左右的楼房是怎么建起来的呢？5月30日，记者采访了九江市规划局有关负责人。这名负责人告诉记者，到现在为止，龙鑫花园住宅小区三期10号楼还没有办理任何土地和规划手续。当初施工时，开发商还因此被九江市城市执法管理局处罚过。

　　龙鑫开发商：凭罚款手续办了预售许可证

　　既然是违法建筑，这个许可证是怎么办下来的呢？对此，九江市华龙房地产开发公司副总经理祝炎辉向记者解释，当初他们建这栋楼时，确实被九江市城市执法管理局处过12万元的罚款，之后，他们凭罚款手续到房产部门办理了预售许可证。祝炎辉说，铜九铁路的规划确实在先，但当时具体的线路还没出来。“我们哪知道铁路现在会从房子后面3米处经过？问题显露出来之后，公司也曾积极同居民协商解决办法，但由于涉及面太大，一时还难以形成统一的意见。”祝炎辉对记者说。

　　房产管理部门：管理不规范导致问题出现

　　祝炎辉同时告诉记者，这块土地原来是九江市残联的公益用地。对此，九江市国土资源局有关负责人告诉记者，原公益用地被房产公司买来建商品房，按有关规定，必须到国土部门补缴有关税费之后再办理相关转让手续，但至今房产公司都没有办理这个手续。

　　连国土和规划这两个主要部门的手续都没有办好，开发商是到底如何取得商品房预计售许可证的呢？5月31日，记者就此采访了九江市房产局房产管理科的邢科长。邢科长告诉记者，由于前几年房产市场在管理上还不够规范，因此这个证就给他办下来了。此次问题出现后，房产局非常重视，曾多次协调处理。

　　九江市房产局纪检组长胡金水也告诉记者，一定会竭力维护购房者的合法利益，尽快处理好此事。他同时向记者表示，尽管有历史原因，但对这件事情，作为房产管理部门，还是有一定的疏忽的。