今视网讯 2005年10月1日，由商务部、公安部、国家工商总局、国家税务总局联合发布的《二手车流通管理办法》（以下简称《办法》）正式实施。新《办法》的实施使长期处于混乱状态的国内二手车交易步入规范化轨道，为消费者购买二手车提供了更多途径。《办法》实施至今已４个多月了，二手车市场的反响到底如何呢？记者走访南昌二手车市场时发现，新的《办法》改变了市场中旧的交易格局，调整之后，经销商和消费者都已逐渐适应了新的二手车流通管理办法，并初步尝到了“甜头”，南昌的二手车市场也发生了变化。

    变化1 私下交易“见光”了

    新《办法》规定：进行二手车交易时二手车所有人不需要通过经销企业、拍卖企业和经纪机构，可将车辆直接出售给买方。也就是说买卖双方可直接在二手车市场进行私下交易了。
   
    江西省旧机动车交易中心副总经理谢赤锋：以前买卖双方进行二手车交易时，需要通过经纪公司这个中介机构进行，现在新《办法》出来后规定买卖双方可直接在市场进行交易，这样一来也就避免了通过中介机构交易的麻烦，但是有一点，就是买卖双方交易成功后必须到市场去办理成交手续。
   
    从事二手车经营的一王姓经营户：以前在二手车市中“淘车”时，买卖双方都要不时地四下搜寻市场中的管理人员，毕竟那时候二手车私下交易还不合法，那时市场中几乎遍地“亲戚”（指经营户之间的亲信）。现在好了，私下交易合法了，不再需要像以前那样偷偷摸摸的进行了，光明正大了。
   
    业内人士提醒消费者：在进行二手车交易时，尤其需要查清楚卖家的机动车行驶证、车辆登记证、户口簿、身份证；检查汽车发动机号和车架号码；关键还要搞清楚卖车人是否是车主本人，车辆身份是否为抵押车。按照以往经验，如果卖方为车主本人或经纪公司，买方就相对安全，若是“黄牛”就要加倍小心。“黄牛”往往会在交易中设立陷阱，比如在办理过户手续中伪造企业公章、企业代码证、车辆养路费凭证等。更严重的，甚至隐瞒车辆事故纪录、改动二手车行驶里程表等，通过以次充好等欺诈行为坑害消费者，并给交通安全带来隐患。

    变化2  二手车经纪得挂牌上岗

    新《办法》规定：二手车经纪机构在从事二手车经营活动时，不得以个人名义进行居间、行纪或代理等经营活动，必须成立经纪公司。以经纪公司的名义挂牌上岗从事经营活动。
   
    在南昌二手车市闯荡多年的李先生：在这个行当里形形色色的人见了不少，但是偶尔也会着了别人的道儿。但是今年市场中挂牌经纪人的出现，让我真正尝到了《办法》的好处。有了挂牌经纪制度，这下不用担心自己会再上当了。
   
    公务员林先生：在二手车市中，消费者是信息的弱势群体，有的卖方为了获取利益，隐瞒旧车缺陷，消费者购买时就会面临质量欺诈、价格欺诈、购买非法车辆等风险。《办法》实施后，二手车经销企业和经纪公司的资质都进行了严格的界定，并且他们都必须取得经纪证书和“挂牌上岗”，消费者来车市可以直接找他们，虽然花点钱，但是买车也放心啊。
   
    江西省内贸办有关人士透露：二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估机构都必须经过培训，持证上岗，但是目前全省中介挂牌服务还有欠缺。

    变化3  有了销售统一发票

    新《办法》规定：发票就像商品的出生证明一样，汽车交易也是如此。我国从2005年10月1日正式开始使用二手车统一发票后，江西省有关部门就积极启动《二手车统一销售发票》，并于去年10月中下旬起逐步在全省14个二手车交易市场正式投入使用。
   
    在昌北国际汽车城二手车市场一位准备购买二手车的张先生：现在车市的发票都统一了，如果买的车有问题，手里有个凭证，打官司咱也不怕。如果想省心，签个合同也未尝不可。
   
    江西省旧机动车交易中心副总经理谢赤锋：以前买卖双方在二手车交易成功后凭《二手车交易服务发票》和《二手车成交证明单》到车管部门、交警部门办理相关过户变更手续即可；统一发票实行后，就必须凭《二手车统一销售发票》和《二手车成交证明单》办理相关手续了，两者缺一不可。两种发票的不同之处在于《二手车交易服务发票》是各地单独制定的发票，而新《办法》实施后，《二手车统一销售发票》是全国统一性的发票。
   
    业内人士提醒消费者：通过二手车经销公司进行完二手车交易后，消费者手中应该具备法定的证明和凭证，分别为《机动车登记证书》、《机动车行驶证》、有效的机动车安全技术检验合格标志、车辆购置税完税证明、养路费缴付凭证、车船使用税缴付凭证和车辆保险单。

    变化4 促进了二手车市场的发展
   
    直接影响：《二手车流通管理办法》从去年10月1日起正式实施以来，很大程度上提高了市场的流通监管水平和依法行政能力，维护了市场的正常秩序，保护消费者和经营者的合法权益，促进了市场的繁荣和发展。据了解，按照新的《二手车流通管理办法》，相同车型的交易费用比原来便宜了30%至50%。而且交易时间缩短，交易流程最快30分钟即可成交。该政策的实施降低了二手车交易费用，也直接刺激了南昌二手车交易的增长。
   
    数字视点：“市场没有专门做过这方面的数据统计，但从去年第4季度的市场交易情况来看，交易数量还是相当不错。”谢赤锋露出笑容说。据记者了解，新办法实施以来的4个月内，南昌二手车市场交易量有了较大幅度的增加，较上年同期上升了20%左右。据记者从江西省内贸行办了解到，2004年全省14个二手车交易市场实现旧机动车交易量为2.84万辆，交易金额8.66亿元；2005年全省这14个交易市场实现旧机动车交易量为3.5万辆，比上年增长23.4%。
　　
    业内人士：二手车流通加速，在一段时间后的最直接表现就是新车交易增加，目前的二手车交易猛增，肯定会在未来一段时间内带动南昌的新车交易猛增。（饶金华）。