核心提示

    5月份以来，猪肉价格暴涨再次刺激全国上下的敏感神经，国家有关部门应声而动，或出面安抚市场情绪，或出台措施平抑猪肉价格。同时，各地政府正积极采取措施，保障市场供应。

    农业专家认为，从一定程度上说，正是对跌的漠视导致了报复性的暴涨。而如何从根本上破解猪肉等敏感商品的大起大落，考验着各级政府的智慧和能力。

    现象

    猪肉市场大“牛市” 预计元旦价位正常

    家住南昌市墩子塘的刘小姐“五一”长假后惊讶地发现，原来7至8元一斤的猪肉竟然超过9元了，并且一天一个价，先后超过10元、11元、12元大关。原来她一般是下午下班后去墩子塘农贸市场买肉，而现在如果仍然照旧下班后再去买肉，就要空手而归了，因为那时肉摊已经因为猪肉售罄而打烊。

    国家统计局江西调查总队和江西省价格监测中心调查显示，从2006年下半年猪肉价格持续上涨到现在。进入5月份，南昌市精瘦肉的价格先后从5月7日8元/斤、5月8日9元/斤、5月11日10元/斤、5月15日11元/斤涨到5月18日12元/斤。刘小姐说的“一天一价”并不夸张。

    据江西省畜牧局的数字显示，今年以来，生猪产品价格总体上呈现持续上涨的态势，活猪、猪肉、仔猪价格一直在较高价位运行。1～4月份，全省活猪、猪肉、仔猪平均价格分别为10.29元/公斤、15.81元/公斤和13.23元/公斤，与去年同期相比，价格分别上涨39%、22%和69%。到5月下旬，全省活猪价格维持在11.26元/公斤上下，比上月涨9.4%；统猪肉价格17.53元/公斤，比上月涨10.9%。

    农业部“全国农产品批发市场信息网”监测，5月22日全国286家农产品批发市场的猪肉、鸡蛋综合平均价格分别涨至1996年和2004年以来的最高点。

    相关专家接受记者采访时认为，短期内肉价大幅回落的可能性不大。仔猪的生长期为6个月，经历6个月的精心饲养才能长到180斤至200斤。但近期由于毛猪供应量的短缺，猪肉价格将在高位持续到9月份，估计国庆的时候，全国生猪的供应紧缺的情况将有所缓解。明年元旦有望逐渐恢复到正常价位。

    探因

    漠视去年肉价的暴跌 养猪业受挫导致暴涨

    农业部一位负责人告诉记者，近期猪肉价格上涨幅度过快，主要由于以下原因：首先是生猪价格周期性波动规律影响。2006年上半年，生猪市场价格持续低迷，5月生猪价格跌入最低谷，为5.96元/公斤，养猪业处于亏损状态。受去年上半年养猪比较效益低的影响，一些地区农户生猪饲养有所减少。下半年价格逐步回升，生产开始恢复，由于繁殖饲养周期约需一年时间，目前的生猪价格仍处于运行周期的上升期，这次价格波动是去年以来周期波动的反映。同时，养殖成本增加也推动了猪价上涨。据调查，出栏一头肥猪，仅饲料成本就比去年同期增加40～50元。

    江西是养猪大省，记者深入调查时发现，这次肉价暴涨更深层次的原因，是有关方面对去年肉价暴跌的漠视。暴涨则是对被疫病打垮的养猪业扶持不够的“后遗症”，是对暴跌的报复。

    追问本轮猪肉涨价的根源，需将视野提前到2005年。当年夏季，四川猪链球菌造成全国性的需求萎缩，老百姓谈“猪”色变，猪价持续下跌。

    江西省畜牧兽医局局长黄峰岩说，当时的卖价不够成本，有的养殖户把生猪白送出去都没人要。6月份，活猪价格跌至低谷，最低的只有5.4元/公斤，同比上年暴跌约50%。

    上高县牧业合作社理事长郑金才给记者描述了当时的情形，卖一头猪要亏本100～200元，而且价格不停下滑，还有疫病之忧，为减少损失，养猪户纷纷宰杀小猪、母猪，减少存栏。本来一头猪正常出栏应该养到200多斤才划算，但大家怕被疫病击中，只能提前宰杀，有的才120斤就卖了。

    郑金才当时就提醒养猪户，猪价很快要大涨，但养猪户不敢冒风险，说“多得不如现得”，万一“中招”将血本无归。他说，当时的情形就如股市大盘“跳水”，大家竞相割肉。

    郑金才说，如果政府能够像现在重视猪肉涨价一样，在去年高度重视猪肉价格大跌，通过贴息贷款扶持农民，通过信息引导农民及时补栏，加紧对疫病防治的技术攻关，就能缓解甚至杜绝目前的价格暴涨。

    措施

    能否走出“涨跌怪圈” 农业部将采取三措施

    江西省社会科学院农村经济研究所副所长尹小健说，猪肉“跌价无人问，涨价多头管”的现象，在当前我国农产品市场上并不鲜见。无论是大宗的粮食还是蔬菜水果，比比皆是。

    从根本上告别农产品的价格“涨跌怪圈”，尹小健希望城市市民能够理性看待农副产品的价格上涨，给农民一些休养生息乃至发展的空间；政府能够既重视消费品市场的价格上涨对城市居民生活的影响，也重视农产品价格下跌对种养农户的影响；看待城市消费品价格的上涨，要更多地从农产品的日常生产上找原因寻对策，未雨绸缪，而不是等价格暴涨之后，才采取措施去平抑，那样只能治标不能治本。

    针对这次全国范围内的猪肉涨价，农业部一位负责人也表示，将积极采取措施应对：一是发展标准化规模生产；二是加强疫病防控；三是加强行业信息引导，特别是要指导养殖户合理安排生产，适度扩大养殖规模，规避市场风险。