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 铜鼓县大槽村林业产权制度改革示范点。本报记者
宗 欢摄
【核心提示】
放眼赣鄱大地,林业灾后重建步伐铿锵有力,林权配套改革不断深化,生态文化建设风生水起,一幅现代林业发展的绿色画卷正在尽情描绘。
在今年初历史罕见的雨雪冰冻灾害中,我省林业遭受重大损失,化压力为动力,抓机遇求突破。今年上半年,我省林业系统以科学发展观为指导,以构建现代林业体系为抓手,着力在转变林业发展体制和机制上下工夫,在增强林业发展后劲和实力上下工夫,取得实实在在的成效。
从绿树青山到“金山银山”
林权配套改革深入推进
“我的10亩山林在林业产权交易中心拍卖后获得了意想不到的收入。”武宁县新宁镇烟溪村一位农民激动地向记者说。这位与山林打了一辈子交道的农民至今仍难以相信,经营了多年的这片山林,如今已实实在在地变成了“真金白银”。
经过3年多的推进,我省林权主体改革基本结束,今年工作重点向配套改革转移。按照建立“六大体系、一个中心”的总体要求,我省积极加快林业产权交易中心建设,推进林权抵押贷款和林业小额贷款,建立政策性林业灾害保险制度,大力发展林业“三防”协会、专业造林公司等林业合作组织;着眼于建立有利于林业科学发展、林农增收致富的长效机制,使林权可抵押、可流转、可继承,林业生产要素得以合理流动,森林资源得以优化配置,实现了资源变资本。同时,为林农发展林业搭建了融资平台,增强了林农防范自然灾害的能力,提高了林农组织化程度和林业规模化、集约化经营水平。
今年上半年,全省新增12个县(市、区)林业产权交易中心,使建立林业产权交易中心的县(市、区)总数达到50个;新增交易山林面积217.4万亩,新增交易额3.9亿元;有44个县(市、区)开展了林权抵押贷款业务,新增抵押贷款17.7亿元;有25个县(市、区)启动了政策性林木火灾保险,参保林地246万亩,承保金额12.5亿元。林权配套改革让绿树青山正变成林农的“金山银山”。
从粗放经营到集约经营
林业灾后重建高效展开
6月的高安市田南、村前等乡镇,山上人声鼎沸、机器轰鸣,一场夏季大面积机械化造林活动正如火如荼地开展。
此举开创了高安市植树造林之先河,也成为我省今年林业灾后重建工作的一道亮丽风景线。
在分析今年初雨雪冰冻灾害给我省林业造成严重损失的原因时,省林业厅有关负责人说:“这次雨雪冰冻灾害既是天灾,在一定程度上也是人祸,是大自然对我们林业多年来粗放式经营的一次惩罚。”为此,在林业灾后重建工作中,我省通过开展容器育苗、毛竹竹腔施肥、林业机械整地、机械割灌、化学除草、营造混交林以及利用飞机进行森林扑火等工作,着力转变原有经营模式,改进管理方式,不断提高林业经营水平,把灾害变机遇,变坏事为好事。
据统计,今年上半年,我省共采购轻基质网状容器育苗机80台,并用容器苗完成了近200万亩损毁林地的补植补造任务;全省完成春季造林393.2万亩,占计划任务的112.6%;今年500万亩毛竹林竹腔施肥任务全面完成,加快了毛竹林恢复进程;目前已采购打洞机3000台、割灌机1000台。与此同时,我省对营造针阔混交林和珍贵阔叶树的,按照每亩100至200元不等的标准给予补助,力争到“十一五”期末,全省针阔混交林比例达到40%以上。
令人欣喜的是,在我省灾后重建过程中,千百年来粗放式、落后的传统林业经营模式,正逐渐被机械化、集约式的林业经营模式所取代,现代林业发展进程大大加快,林业灾后重建工作取得阶段性胜利。
从物质产品到精神产品
生态文化建设魅力彰显
“江西生态文化中,绿色文化是其中最富有特色和魅力的。”6月底,参加“名人名家生态文化江西行”活动的名人名家们如是说。
党的十七大提出了建设生态文明的战略构想。林业作为生态建设的主体,在建设生态文明的历史进程中肩负着重大的使命和光荣的任务。江西林业的决策者们不再满足于为社会源源不断地提供物质产品,已经开始探索一条为广大百姓提供丰富多彩的精神产品之路。
今年上半年,我省林业生态文化建设的基础进一步夯实:新建林业自然保护区3个、森林公园2个;鄱阳湖国家湿地公园总体规划已通过专家评审;井冈山国家级自然保护区被国家林业局、教育部、团中央联合授予“国家生态文明教育基地”称号;鄱阳湖、武夷山、九连山、桃红岭、官山等国家级自然保护区生态文化宣教馆和湿地公园筹建工作正在紧锣密鼓地开展;《江西省林业生态文化体系建设规划》编制工作已正式启动;林业生态知识已编入中小学教材,标志着我省生态文明教育进校园活动正式启动。林业生态文化创作日趋活跃:以林改为题材的歌曲《为了百姓好》、电影《踏界》、电视文献片《青山遮不住》、文学作品集《希望在山》等等,一批在全国范围内有影响的林业文化作品正在推向社会。
特别值得一提的是,6月底,省委宣传部、省林业厅和中国野生动物保护协会共同举办了“名人名家生态文化江西行”活动,邀请30余名国内文化名人到江西采风,使江西生态文化的认知度和影响力进一步扩大。放眼赣鄱大地,良好的生态环境已成为江西最知名的品牌,印刻着绿色标记的江西生态文化建设开始彰显魅力。(张志勇
沈 梅)
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