题 记

　　江西人有一份责任。

　　2007年的春天，国务院总理温家宝在江西省视察时强调：“像江西这样好的生态环境在中国已不多了，一定要保护好。”

　　江西人有一个梦想。

　　“几十年以后，再回头来看江西，工业化实现了，人民生活富裕了。当我们走在这片红色神奇的大地上的时候，看到的是青山常在，绿水长流，资源永续利用。”每每讲到绿色生态，省委书记孟建柱都要对全省领导干部深情寄语。

　　江西人有一种情怀。

　　“绿色生态是江西最大的财富、最大的优势、最大的潜力、最大的品牌；保护好江西的生态环境，是各级政府的最大责任。”在许多场合，省长吴新雄都着重强调这一理念。

　　江西人有一份执著。

　　“既要金山银山，更要绿水青山。”新世纪以来，江西省在经济持续快速发展的同时，生态环境质量由2000年的全国第8位上升为2005年的全国第4位。建设绿色生态江西取得的喜人成果，体现了全面、协调、可持续发展的战略思想，体现了最广大人民的根本利益。

　　今日赣鄱大地，有一种景色是如此沁人心脾：山更绿、水更清、天更蓝、景更美，天天空气清新、处处鸟语花香……生态环境显现出了新的魅力和活力。

　　今日赣鄱大地，有一种理念是如此深入人心：在保护生态中发展经济，在发展经济中保护生态，成为人们的共识和共为，又好又快发展奏出了新的乐章。

“中国最美丽乡村”婺源之晨。(杨继红 摄)

　　[背景回放]

　　关键词语：绝不走“先污染，后治理”的老路

　　经济发展得越快，生态环境遭受破坏的程度可能越严重；生态环境保护得好，经济建设则又可能缺乏生机。怎样才能改变通常经济发展与生态环境保护这种“鱼与熊掌”的关系？

　　在江西，曾经同样面临着这样的矛盾——

　　森林覆盖率高达59.7%，居全国第二位；8条主要河流中，1至3类水质断面比例达85%；11个设区市中，有9个城市的空气质量达到国家二级标准……可是，经济总量偏小，处于欠发达省份的地位；迎头赶上需提速；工业经济底子薄……

　　加快发展，实现江西崛起，成了全省人民的共同心声；保护环境，呵护绿色生态，成了全省人民的共同期待。

　　在保护环境中如何实现江西经济社会又好又快发展？省委、省政府高瞻远瞩，从科学发展、以人为本出发，先后鲜明地提出，江西绝不走那种“先污染，后治理”、“先破坏，后恢复”的套路，要在加快发展中做到持续发展、协调发展、全面发展；“宁愿GDP少增长两个点，也不要引进严重污染的项目”； 经济发展、生活富裕、生态文明之路，才是江西的崛起之路。

　　[路径选择]

　　关键词语：既要金山银山，更要绿水青山

　　路径一：实行“三个坚决不搞”（坚决不搞危及人民群众生命安全和健康的项目、坚决不搞严重污染和破坏生态环境的项目、坚决不搞“黄赌毒”项目），“既要金山银山，更要绿水青山”，“宁愿GDP少增长两个点，也不要引进严重污染的项目”……

　　既发展经济又保护环境，抚州规定木竹加工企业要造林；既壮大陶瓷业又不污染环境，景德镇果断拆除烧煤隧道窑；既消除安全隐患又优化环境，萍乡坚决关闭整顿小煤矿；既吸引游客又呵护生态，井冈山将党政机关办公场所迁至山下；既壮大园区又珍惜耕地，横峰将工业园区建在山坡上……

　　据了解，各地近年来“请”走有损环境保护和资源永续利用的企业近2000家，否决此类大型项目100多个，拒绝拟用于此类项目建设的外来资金30多亿元。

　　路径二：在 “十一五”规划纲要中，江西首次明确提出了建立环境质量评估考核制度，落实环境保护责任，对各级领导实行环境质量一票否决制。

　　在一票否决制的“高压线”下，南昌市强调，全市要统一思想，用过硬的措施，确保今后在水源保护区不新增污染源，保证南昌天常蓝、水常绿，造福人民；赣州市要求，坚决不上浪费资源、污染环境的项目，哪怕是少收几百万元或是几千万元税收，经济发展慢一点，也在所不惜；资溪县提出，把生态建设和环保工作作为干部年度政绩考核的重要指标，率先在全省实施“领导干部生态保护责任审计制。

　　据统计，仅2005年，在全省审批的2488个建设项目中，就有136个项目在环保这一关上被否决，有效地控制了新污染源的产生。

　　路径三：着力抓好节能减排，大力发展循环经济，加快推进绿色农业，加紧实施生态旅游，全面实施绿化美化。

　　在工业领域，江西建立了GDP能耗指标公报制度，并已成立GDP能耗核算和考核领导小组，扎扎实实地贯彻落实中央关于发展循环经济、建设节约型社会的重大战略决策。 

　　在农业领域，“猪—沼—果”生态发展模式在农村广泛推广，在加大开发绿色食品、有机食品力度的同时，加快推进全国绿色食品原料标准化生产基地的创建工作。

　　在旅游领域，全省各地依托山水风光优势，更加注重合理保护和开发利用生态旅游资源，更加注重打造“绿色家园”品牌，着力使生态旅游成为江西经济增长的新亮点。

　　在林业领域，在扎实推进林业产权制度改革及配套改革的同时，全面实施国土绿化工作，加大自然保护区和天然林保护力度，加快林业“三防”体系建设。

　　[亮点聚焦]

　　关键词语：经济社会发展与生态环境保护共进

　　亮点一：经济社会步入又好又快发展轨道

　　近年来，江西工业经济、农业经济等快速发展，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入大幅度增长，节能降耗和循环经济工作也取得了喜人的成绩。以2005年为例，全省万元生产总值低于全国平均水平13个百分点，94个工业园区节约土地6万亩，“猪—沼—果”工程保护林地500万亩。

　　看，我国铜工业的“领头羊”江铜集团，坚定不移地走新型工业化道路，从废气、废水、废渣中做文章，在年销售收入突破300亿元的同时，循环经济年增经济效益30亿元。

　　亮点二：让居民喝上干净的水，呼吸上新鲜的空气

　　在绿色生态江西建设中，江西始终从维护人民群众的根本利益出发，通过实施“饮用水源保护区取缔排污口5·31零点行动”、治理大气污染、新建污水处理厂等举措，大大提高了饮用水和空气质量。目前，全省8条主要河流监测断面1至3类水质比例为85%，比去年同期提高9.5%；全省二氧化硫排放量比去年同期下降0.19%。

　　看，“中国最美的乡村”婺源，在发展生态旅游的同时，不忘保护生态环境，演绎出了旅游收入与生态保护的双赢大戏。近年来，婺源旅游收入连年大幅度增长，山川依旧秀美，天空依旧湛蓝，空气依旧清新。

　　亮点三：绿色生态江西成为一大名片

　　近年来，江西造林面积连年稳定在300万亩以上，生态基础更加牢靠；有机食品数量稳居全国首位，绿色食品数量位居全国前列；山江湖工程在治山、治土、治水三个方面又取得了显著的经济和社会效益。一个“山水美、生态优、环境好”的江西正呈现在我们面前，绿色生态江西正成为江西靓丽的名片。

　　看，鄱阳湖这盆江西、中国乃至世界的“清水”，通过综合保护和治理，已成为我国目前生态环境最好的湖泊之一。

　　[前景展望]

　　关键词语：做到“七个不准”，实施“十项行动”

　　站在新的起点上，江西的最大财富将如何保护？在最近召开的绿色生态江西建设工作会议上，江西鲜明地提出，今后将切实做到“七个不准”：在江河水源源头核心保护区，不准开办任何有污染的企业；在城镇生活饮用水源一级保护区和二级保护区，不准有任何污水排污口；在城市主要生活区，不准有排放有害气体、废水的项目；在自然保护区和11个国家级风景名胜区内，不准有有碍景观的项目和建筑；在矿山开采区，不准乱开乱采，影响山体景观；在任何林区，不准砍伐阔叶林；切实保护好鄱阳湖等“一湖清水”，不准随意向湖区排放污水……

　　与此同时，江西正式启动了保护生态环境的“十大工程”和“七项专项行动”。

　　绿色生态江西建设，功在当代、泽及子孙，事关全局、事关长远。“全省上下必须横下一条心，不管遇到多大困难，都要坚决贯彻实施；必须持之以恒，作为一场持久战来打，不达目的不罢休；必须上下同心，形成合力，不懈奋斗，使江西拥有一流的水质、一流的空气、一流的生态、一流的人居环境、一流的绿色生态保护建设管理机制。”在今年召开的绿色生态江西建设工作会议上，我们感受到了省领导和全省人民的坚定决心。

　　“经过长期不懈的努力，把江西建设成为‘山水最美、生态最优、环境最好’的省份。”我们坚信，4300万赣鄱儿女的绿色情怀，绝不会仅是一个梦想，定能在红土地上谱写出新的篇章！（桂榕 张志勇）