兴安公园夜景 

新农村建设（兰子村） 

无极服装制衣车间 

铜材加工车间

　　横峰地处闽、浙、皖、赣四省要冲，距上饶市35公里，距省城南昌210公里，距上海624公里。浙赣电气化铁路横贯东西，峰（横峰）福（福州）铁路在县城接轨，320国道，上（饶）德（兴）公路和梨温高速公路穿境而过，南来北往十分便利。

　　近年来，横峰县委、县政府按照“借力推动、兴工强县、融入经济圈、实现大发展”的战略思路，坚持以工业化为核心，以大开放为主战略，以体制机制创新为强动力，更好更快地做大做优经济总量，经济社会发展出现快速、协调和可持续的强劲势头。

　　今年1至6月，全县完成GDP7.06亿元，增长16.5%，完成年计划的50.1%；实现工业增加值3.7亿元，增长36.6%；三次产业比重由上年的23.9:51.1:25调整为20.4:56.6:23；财政总收入1亿元，增长56.6%；城镇以上固定资产投资4.26亿元，增长52.9%；引进市外资金6.81亿元，增长45.9%；利用外资同期增长9.2%；外贸出口增长162%。先后获得全省“工业崛起年度贡献奖”、“工业经济三年翻番全面先进单位”和“财政收入三年翻番奖”、 “全省信访集中整治先进单位”等荣誉。2006年全省工业流动现场会和2007年全省非公有制企业党建推进会的全体与会代表到横峰参观时均给予了较高的评价。

　　“愚公移山”造园区

　　四年前，一群拓荒者在横峰县城西南、320国道边的一片荒山上抡下第一镐，一个由上海同济城市规划设计院作总体规划、总规划面积6平方公里、承载着横峰兴工强县梦想的工业园区宏伟蓝图在这里起笔。

　　四年后，这里到处是一派繁忙的景象：龙祥铝业3万平方米的厂房里近200名工人紧张有序地忙碌着，铝型材在流水线上欢畅地“奔走”；无极服装去年已出口衬衫500余万件，今年订单又纷至沓来；新入园的6家铜材加工企业正在夜以继日地进行试生产……在昔日的荒山岗上，一座工业新城正在悄然崛起。2006年，横峰工业园区企业实现销售收入12.1亿元、工业增加值3.5亿元、税金3780万元，同比分别增长111%、92%、87%。截至今年6月，入园企业已达92家，正式投产48家，总投资23.69亿元，投资强度每亩达到100万元。今年1至6月园区实现销售收入15.1亿元，税收5000万元，安置就业7000余人。目前，该县已形成了有色金属加工、锁业、食品医药、纺器服装、机械电子、化工建材等六大特色产业，并逐渐形成了全省乃至全国具有一定影响的果胶生产基地，葛业加工基地，纺织器材基地和有色金属加工基地，产业集聚效应迅增。2006年3月该园区被批准设立为省级开发区。

　　横峰一度经济基础差、底子薄，由于缺乏工业强有力的支撑，县域经济发展缓慢，全县财政收入一直在3000万元至4000万元之间徘徊，年均递增不足6%。该县审时度势，横峰确立了“借力推动，兴工强县，融入经济圈，实现大发展”的战略思路。经过深入调查论证，该县把发展工业的基地确定在位于县城西南沿320国两边的荒山上，举全县之力，发扬新时代的愚公移山精神，投入资金1.32亿元，先后搬走了大小山头上百座，建成了2.53平方公里的“七通一平”的现代工业园区。并“调头向东”一方面主动承接来自“长珠闽”等东部发达地区的产业梯度转移，一方面积极承接来自上饶这个母体城市的经济辐射，快速且科学地打造工业卫星城市。同时，县委县政府不断完善招商政策，创新招商方法，借开放之力扩大投资，借民间之力激活民资，借政策之力争取投入，完成工业投入5.2亿元，同比增长25.2%。推动全县实现了财政收入翻番，2005年财政收入首次突破亿元大关，连续两年主要经济指标，增幅均居全市之首。去年，工业对生产总值的贡献率达38.1%,园区税收占财政收入比重达30.9%，工业主导型经济增长格局基本形成。

　　有了工业经济发展作后盾，横峰城市化进程快速推进。近年来，该县投资3.8亿元，着力打造最佳人居环境与创业环境，使城市总体规划面积扩展到8.7平方公里，城市绿化率提高了近3个百分点。一个城市功能完善、城市经济勃兴的工业新城正在上饶西郊蓬勃崛起。

　　“块状经济”靓新城

　　在学习浙江经验时，横峰把发展块状经济作为首选。2003年夏天，该县获悉浙江浦江有不少制锁企业急于转移，便紧紧盯住这一目标不放松，终于在当年9月， 6家制锁企业顺利落户横峰工业园区。这6家企业覆盖了锁业整个生产流程，在园区内就形成了“面对面”的分工与合作。在此基础上，该县继续加大对锁业的产业招商，先后引进了20多家制锁企业，年生产各类挂锁1亿把，出口非洲、中东等地区，形成了园区的锁业经济“马赛克”。与此同时，该县在一家国营纺织器材企业裂变后，通过建立行业协会等办法，引导17家民营纺器企业抱团发展，去年实现产值3000余万元，产品占据全国30%的市场份额，从而将这一“夕阳”产业打造成为工业园区六大“马赛克”之一。

　　如果说锁业“马赛克”还是劳动密集型企业的话，那该县近年来引进的有色金属板块则是资金密集型、效益密集型的企业。该县利用地处德兴铜矿、贵溪冶炼厂、永平铜矿“金三角”中心区域优势，主动承接浙江有色金属企业梯度转移。2004年，从浙江引进繁荣铜业、兴泰铜业两家铜材加工企业，2005年，这两家企业销售收入都超过了3亿元。为延伸铜材加工产业链，该县在招商引资中注重引进铜材精深加工项目，使一批综合效益好，带动能力强的铜、铝材加工大项目和产业配套项目落户园区。去年11月18日，该县从浙江富阳、温州引进的中旺铜业、和丰铜业等6家铜材加工企业同日开工，进一步壮大了横峰工业园区有色金属加工企业队伍。今年2月，总投资2亿元的中旺铜业已投产，预计年销售收入4亿元。4月1日，全省最大的铝业生产基地、总投资3亿元的江西龙祥铝业有限公司也正式投产。目前，横峰工业园有色金属企业达23家，总投资达15亿元，还有一些有色金属企业在洽谈之中。今年上半年，横峰工业园区有色金属加工企业实现销售收入近10亿元，税金3780万元，占园区企业总税金的75%，预计今年有色金属企业销售收入将达到25亿元，实现税金 7000万元。

　　为了让有色金属板块在横峰工业园区强势崛起，近日，横峰县委县政府又出台了《学习浙江经验，发展块状经济的意见》，决定加快发展以铜、铝材加工业为主的有色金属“块状经济”，在税收、用地、资金、科技等方面加强扶持力度，提出了用两到三年的时间，引进40家以上有色金属加工企业入园，培育年销售收入5亿元以上企业5户、10亿元以上企业3户，有色金属产业年销售收入突破100亿元，实现利税8亿元的发展目标。

　　我们相信，在不久的将来，更多的“板块经济”产业群将集聚在横峰工业园区发展壮大。

　　记者感言：

　　“活跃跃的创造”在这里延续

　　七十一年前，无产阶级革命家方志敏曾预言：“到那时，到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步！”延续着光荣，承载着希望。作为后来者的横峰人，正一步一个脚印地圆着先辈的梦。围绕“上饶西郊工业新城”这一战略定位，全力打造工业发展平台，在规划的6平方公里园区面积中，已建成了2.5平方公里。硬是搬走了大小上百座荒山，被省领导誉为新时代的“愚公移山”。

　　昔日“三家豆腐店”的旧城，令横峰人深切地认识到，环境就是形象，环境就是最大的品牌！他们以“改造旧城、美化环境，建设新区、提升品位”为重点，将城市总面积由原来的3.7平方公里拓展为8.7平方公里，累计筹资3.8亿元。顺利实施了29项重点工程，塑造了城市形象，强化了发展后劲。

　　“农民富则全县富，农村兴则全县兴”，统筹城乡协调发展，已成了横峰人的战略抉择。他们通过“派遣百名协理员”、“领导巡查制”、“五步决策法”等三项制度，推进实施了134个农村试点村建设。发展了各类农业龙头企业46家，以葛业、生猪、蔬菜、油茶为主的四大农业产业支柱产业仅葛业一项就带动了万余农户种葛4.5万亩。横峰，一举摘取了“中国葛之乡”的桂冠！

　　万事民为先！他们倾情关注民生促和谐，努力使改革发展的成果惠及千家万户，特惠于困难群众。今年，实施了扩大就业、社会保障、健康医疗、济困安居、新农村建设、文明创建、城市路网、环保生态、人才教育、和谐平安等十大民生工程。

　　该县还注重抓党建促发展，积极探索农村党组织设置的新模式，率先在全市成立了非公企业党工委，在园区22家符合条件的企业中建立了党支部，让党旗在非公有制企业高高飘扬。

　　横峰，这片涌动着活力的土地，正承载着先辈的梦想，驾驭着历史的机遇，在上饶的西郊崛起。