南昌市大力推广小额信用贷款，帮助下岗失业人员自主创业，实现再就业。据统计，到目前，全市累计发放小额信用贷款3亿多元，帮助9616名下岗失业人员创办小经济实体8282个、小企业187个，带动就业人数3.2万人，贷款回收率达96%。

　　2002年底，南昌市在全国率先启动了下岗失业人员再就业小额信用担保贷款。根据《下岗失业人员小额担保贷款办法》，下岗失业人员自主创业的可获2万元小额信用贷款，期限为两年，由政府贴息。对当年新录用下岗职工达30%的劳动密集型小企业，可给予100万元以内的贷款，并享受50%的财政贴息。去年，南昌市总结经验后，降低小额信用担保贷款门槛，申请贷款金额放宽到3万至5万元，贷款对象由企业下岗人员扩大到城镇复员转业退伍军人、大中专毕业生、进城务工农民等，担保人范围也由国家公务员扩大到效益稳定的事业单位、行业部门、大中型企业在编在职人员。

　　设立担保基金，是推动小额信用贷款健康发展的有力保障。南昌市及9个县（区）均建立了再就业小额信用贷款担保中心，为申请小额贷款的下岗失业人员提供信用担保。前几年，市财政每年拿出1500万元作为担保基金，今年增加到2200万元，全市小额担保基金达7560万元。按1比5的比例，可为下岗失业人员提供3.78亿元的小额信用贷款。

　　为了提高小额贷款自主创业的成功率，南昌市建立了项目开发、创业培训、开业指导、税费优惠等“一条龙”服务机制。从去年至今，该市通过举办创业项目博览会、“金点子”大赛等形式，征集到6400多个创业项目，在组织专家点评后，免费将1100个投资少、风险小、见效快，并经过试验示范的项目推荐给下岗失业人员，同步提供小额信用贷款。同时，南昌市还开展了“信誉社区”创评活动，涌现出21个“信誉社区”，有73名下岗失业人员凭“个人信誉”共获得了175万元的小额信用贷款。(王雁鸣 肖苏萍)