江西省平均每9000元小额贷款就创造了一个就业岗位。4年前，江西省了启动再就业小额贷款，扶持下岗职工创业，如今已累计发放贷款24.08亿元，约占全国同类贷款额度的四分之一，扶持带动26.73万人就业。

    江西省第三木材加工厂工人郭玉风下岗两年多没找到工作，家庭生活一度十分拮据。2003年初，他依靠再就业小额贷款开办了一家家具厂，如今企业越做越大，不仅使自己脱困致富，还为70多名下岗工人提供了就业岗位。

    缺乏资金是下岗职工自主创业的难题。2002年底，江西省启动再就业小额贷款，下岗职工运用贷款发展经营所增加的就业岗位也优先吸纳下岗失业人员就业。

    江西省各级财政专项安排担保基金，与银行建立风险分担机制。双方约定贷款风险由银行承担30%、劳动保障部门承担70%，此举调动了金融机构的积极性。目前，全省累计设立担保基金4.46亿元，300多家金融网点开办了小额贷款业务。

    为提高下岗职工创业成功率，江西把小额贷款与创业培训、项目开发、开业指导、税费减免紧密结合，帮助贷款人解决生产经营中的实际困难，通过各项政策扶持，增强贷款人的创业能力。

    截至今年4月底，江西省发放的小额贷款扶持了6.84万人成功创业，带动19.89万人就业，小额贷款还款率达到97.91%。江西省劳动和社会保障厅厅长张勇说：“扶持一人创业，带动三人就业，发放小额贷款创造就业岗位的示范效应正在显现。”(李兴文)