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资溪总投资9000万元的华谊食品有限公司去年7月建成投产,年销售收入3.5亿元;南丰总投资1亿元的江西大自然啤酒有限公司一期工程今年3月就能竣工投产,可年创税收1500万元以上;东乡全省最大的专业化输液制药企业——回音必集团(江西)东亚制药有限公司去年在东乡经济开发区投资8000万元新建厂房,实施“中国输液生产基地”项目建设,项目建成后产值可达2.5亿元……
采访抚州工业发展,发现亿元工业项目几乎在各县(区)开花。传统的农业大市——抚州,而今工业的“家当”也开始惊艳——临川的铜制品业、东乡的医药业、崇仁的机电业、黎川的鞋业、陶瓷业……有块头、有集群,看得见、摸得着,产生了巨大的冲击波。
据统计,2006年,该市规模以上工业增加值完成53.56亿元,增长32.5%,高出全省平均水平10.5个百分点,增幅居全省第3位。崇仁等6个县(区)规模以上工业增加值增幅达到50%以上,有的高达95.1%。工业经济效益综合指数提高了25个百分点,达到历史最高水平。
抚州工业进步神速,与一个关键词——“操作力”密不可分。
向操作力要生产力
为改变全市工业总量低,企业个头小的现状,去年初,抚州市委、市政府提出了“主攻两区(工业园区和新城区),三年实现财政翻番,五年实现全面进位”的赶超型发展战略,并作出了提升干部操作能力的决策。
“目标需要项目带动,项目只有落到实处才有成效”。“执行”,一个清晰的指令把各级领导干部逼到了决战的前线。去年,该市在一批重点项目实施过程中,个别项目负责人因工作不够积极主动导致工作进展缓慢而受到公开批评。
这种紧逼式的工作方法逼出了干劲。去年,该市新引进5000万元以上省外境内工业项目54个,比上年增加9个,实际进资24亿元,增长60%;引进1亿元以上的工业项目10个。为全市工业经济的可持续快速发展注入了强劲动力。
在新项目引进的同时,各地在技改项目和新产品开发项目上下功夫。东乡去年启动重点技术改造项目20项、重点新产品开发20项,总投资5.5亿元;黎川去年投入技改资金1.2亿元;金巢经济开发区园内企业共实施技改项目14个,申报省级技术改造项目2个,开发新产品29个,科技总投入达1.98亿元……
提升操作力带来服务升级
操作力的提升过程也是政府部门服务水平提高的过程。抚州市委、市政府规定,在优化投资环境中,各部门决不能纸上谈兵,必须想办法促进项目的落实。
观念的改变给抚州工业发展带来深刻影响。去年,抚州工业上演了一幕幕精彩好戏:
——抚北工业园区自引进一家“银圣王”铜制品企业起,年内吸引了8家铜制品企业。其中,江西自立资源再生有限公司总投资8.8亿元,于去年6月正式开工,目前已完成进资6000余万元。今年底一期5万吨电解铜生产线可正式投产,投产后年销售收入将达40亿元,创税收1.2亿元。
——黎川县自引进了一家“川田鞋业”起,去年形成了一个拥有10家制鞋企业、年产值超5亿元的鞋城。
——以机电工业见长的崇仁县开始把远在华北立业的“崇仁减震器生产大军”重新吸引回家乡。
优质服务使投资软环境实现了根本性的提升,更为今年的工业增长提供了强劲动力。金巢经济开发区累计完成开发面积8.82平方公里,实现投资14.6亿多元,崇仁县工业园区采取“腾笼换鸟”的办法,使一批创税能力强的大项目落户园区,提升了园区的科技含量,今年销售收入将增加9亿元,并突破20亿元;黎川县工业园区一期基本达产达标,二、三期鞋业、陶瓷专业园已基本形成,四期2000亩闽台工业园已经启动,据测算仅制鞋业就可以增加销售收入4亿元,抚北工业园区今年销售收入将从去年的12亿元增加到30亿元;东乡开发区则有望进入全省25强。
提升干部操作力,让行走在赶超路上的抚州初尝胜果。去年,该市财政总收入突破20亿元,达到20.54亿元,增长33.8%,增幅居全省第2位,尤其是地方财政收入增幅居全省第一位。今年,该市已经在各领域展开了一场操作力、抓落实的大比拼。今年1月,南城县成功引进6个5000万元工业项目;黎川引进7个工业项目(其中5000万元项目2个),实际进资4000多万元。比拼操作力,好戏才开始。(夏俊
何建江 柳萌)
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