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面对我国湖泊锐减、污染普遍的严峻形势,今年3月,在全国“两会”上,来自江西、浙江、甘肃等19个省区市的全国政协委员联名提交了《关于建议国家进一步重视我国湖泊生态环境的提案》,呼吁“十一五”时期,国家除在对太湖、巢湖、滇池继续进行治理外,也要加大对鄱阳湖、洞庭湖、青海湖等的治理和保护力度。9月30日,提案发起人、全国政协委员、省政协副主席倪国熙收到了国家环保总局对该提案的答复,国家环保总局决定采纳提案中的建议,采取11项措施“拯救湖泊”。
倪国熙对记者说:“自古以来,内陆湖泊就是我国各族人民赖以生存的重要资源,是中华民族创造灿烂文明的摇篮。然而,在自然或人为因素作用下,近50年来,我国平均每年有近20个天然湖泊在消亡。目前我国湖泊普遍被污染,湖泊环境问题已成为制约区域发展和影响人们生活的重要问题。因此我提出了这个提案,得到其他18名有一定规模湖泊的省、自治区、直辖市委员的积极响应。”
在提案答复中,国家环保总局决定:配合国家发改委等部门编制《长江中下游水污染防治规划》,统筹考虑鄱阳湖、洞庭湖等长江中下游水污染防治工作;将洞庭湖纳入正在编制的《国家重点生态功能保护规划》;要求青海省环保局进一步加强监管,控制青海湖污染;进一步加强湖区群众科学素养、生态和环保意识的培育,规范湖泊生态系统的开发利用;加强与有关部门协调,研究绿色国民经济核算理论,推进绿色GDP统计工作,将环保纳入干部考核评价体系;组建区域督查中心,协调跨地区、跨部门湖泊联合治污,统筹湖泊流域上下游、水体左右岸及不同行政管理范围的关系,共同推动重点湖泊流域的水环境保护工作;配合国务院法制办修订《水污染防治法》,进一步完善排污许可证制度,加大处罚力度;配合有关部门加强湖泊科研;向财政部申请专项资金,开展湖泊水库水环境质量状况调查并构架管理系统,通过数据共享,为湖泊水库水环境保护提供支持;推广成功经验,加强湖泊流域受损生态系统的恢复;配合地方政府及国务院有关部门,进一步关注退田还湖、退耕还林的移民问题,配套有关政策措施并督促落实;在全国积极开展生态补偿试点示范工作,进一步推动建立生态补偿机制和生态环境责任机制的步伐。
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