“打早打小，露头就打；打准打深，除恶务尽；警民共举，综合治理；举措过硬，实招迭出。”这是江西省打黑除恶主战场的真实写照。

    作恶多端、多年逃避打黑除恶锋芒的樟树市刘世波近百人的涉黑集团，最终未能逃脱毁灭性打击；

    潜滋暗长、逐渐坐大的六个涉黑团伙，分别被景德镇、萍乡警方逐一摧毁；

    危害一方、屡屡逃避打击的“青龙帮”等几十个黑恶势力团伙在南昌市警方的铁壁合围下土崩瓦解。

    截至7月底，江西省摧毁涉黑团伙10个、涉恶团伙165个，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人1591名，破获涉黑涉恶刑事案件1731起，缴获枪支83支，扣押非法资金达1.58亿元。在声势浩大的打黑除恶专项斗争震慑下，今年1至7月份江西省发案率下降，群众满意率攀升……“三力”彰显有力的组织领导机制

    正确的行动来源于正确认识中产生的正确决策，正确的决策有赖于坚强有力的组织领导系统。江西省打黑除恶领导小组成员们充分认识到这一点，达成共识，在全省上下建立了一个坚强有力的打黑除恶组织领导系统，工作中充分显示出“三力”：

    组织领导有力。打黑除恶专项斗争初始，省委书记孟建柱就批示要求，各级党委、政府切实担负起打黑除恶的政治责任，把打黑除恶专项斗争与加强社会治安综合治理结合起来，与建设和谐平安江西结合起来，旗帜鲜明地支持政法部门依法打击黑恶势力，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。省长黄智权要求各级政府和公安部门要加强领导、搞好协调、强化督察、扎实工作、确保实效。省委副书记、纪委书记傅克诚深入打黑除恶一线调研，要求纪检监察部门积极参与专项斗争工作，坚决打掉“保护伞”；省委副书记、常务副省长吴新雄专门到“打黑办”检查指导工作，要求狠抓工作的贯彻落实。“2?22”全国打黑除恶电视电话会刚结束，省委常委、政法委书记舒晓琴就主持召开了全省电视电话会；省委副书记彭宏松代表省委、省政府就打黑除恶工作进行了全面动员部署。省委常委、南昌市委书记余欣荣主持召开市委常委会，部署打黑除恶工作；省委常委、赣州市委书记潘逸阳要求全市在打黑除恶中务必增强政治使命感、工作实效性、队伍纯洁性、斗争长效性。3月6日，上任头天的公安厅党委书记、厅长曾页九就过问打黑除恶工作情况，进行深入细致的调研活动，并多次召集会议研究部署打黑除恶工作。各设区市及县（区、市）党政领导都态度坚决，亲自组织协调，积极贯彻中央和省委的打黑除恶决策部署。

    机构健全得力。各级党委、政府从上至下建立了打黑除恶领导小组和办事机构。省里成立了由舒晓琴为组长，曾页九为副组长，省政法各部门和省纪检监察、组织、宣传、工商等部门领导为成员的打黑除恶领导小组。省公安厅打黑除恶领导小组，由曾页九任组长，厅党委副书记、副厅长彭焕恭任常务副组长，厅领导张凯旋、郭玉明、曹根水、梁小康任副组长。省打黑除恶办公室具体负责专项斗争情况的掌握、指导、协调、督办。曹根水兼办公室主任，各有关单位负责同志为副主任。各设区市及县（区、市）都成立了由同级党委领导为组长，政法各部门、纪检监察、组织、宣传和工商等部门领导组成的打黑除恶领导小组，设立了办公室具体负责专项斗争的日常工作。

    期间，省公安厅党委班子成员多次深入基层检查指导打黑除恶斗争，各级公安机关领导更是身先士卒、靠前指挥，率领广大民警全力以赴、不畏艰难、英勇奋战，打出了声威，打出了警威。

    系统同心协力。全省打黑除恶工作各成员单位分工合作、同心协力。省打黑除恶专项斗争领导小组在充分调查研究的基础上，及时制定了《全省打黑除恶专项斗争实施方案》，明确了打击对象、工作目标、实施步骤、主要措施和具体要求。各级政法和纪检监察、组织、宣传等部门充分发挥职能作用，密切配合，相互协作，开展了卓有成效的工作。全省各级公安机关根据中央和省里的要求，针对当地黑恶势力发展现状，制定了实施方案，推出了举措，发挥了主力军作用。省法院、省检察院、省司法厅专门印发文件，就全省法院、司法机关如何立足本职、积极主动做好打黑除恶工作提出了具体要求。省“打黑办”“根据上情，结合实情”，协调公、检、法、司四家拟定了《关于办理黑社会性质组织案件若干问题的意见》，为有效打击黑恶势力犯罪提供了有力的法律武器。全省政法各部门都建立了联席会议和信息通报等制度，高效有序地推动着全省打黑除恶斗争的顺利开展。对由公安部挂牌督办的涉黑案件，都由省法院、检察院领导挂牌督办，责任到人。各中级法院、检察院都主动加强沟通、协调，随时跟进公安机关的工作进展情况。

    从而在全省上下形成了党委、政府统一领导，政法系统为主阵地，公安机关为主力军，各部门协同作战，人民群众广泛参与的工作格局。“三法”锤炼出专业打黑除恶队伍

    “打铁先得自身硬”。江西省打黑除恶领导小组的领导们明白，要打早打小、打准打深，打出人民政权的气势，打好长治久安的基础，就要建设和打造一支适应打黑除恶形势要求的专业队伍。因此，他们根据现实斗争需要，编写了《打黑除恶工作手册》，推出了“三法”，锤炼打黑除恶专业队伍：

    “黑猫警长”全训法。治队先治长，省公安厅针对实际情况，组织设区市及县（区、市）刑侦部门领导参加了“打黑除恶斗争指挥员培训班”，邀请了全国有关方面的专家和学者授课，强化其指挥、协调、执法等意识和技能，及时培训了200名一线指挥员。宜春市公安局刑侦支队副支队长李凌先后两次参加省公安厅和公安部组织的专业培训，在侦办樟树市刘世波涉黑团伙案中，娴熟运用所学知识，率领专案组成员一举铲除了这个猖獗近10年的涉黑团伙。公安部刑侦局副局长廖进荣实地考察此案后，称赞此案办得漂亮，可以做成精品案例推广。

    “专业骨干”专训法。随着黑社会性质犯罪的日益专业化、智能化、集团化、社会化，传统的侦查手段和思路难以适应新形势、新任务的需要。为此，培训大量的打黑除恶专业骨干以加大基层一线专业技术含量成为当务之急。为此，省公安厅除下大力为基层培训了150多名侦办骨干外，还采取理论授课与案例剖析、现行案件侦办帮带、旁听法院涉黑案件的审理、组织参加全国打黑除恶工作经验交流会等方法，层层组织打黑除恶专业骨干的强化集训。萍乡市公安局刑侦支队四大队大队长方宇深有体会地说：“过去，我们在个案侦查中轻车熟路，对有组织犯罪涉猎较少，经验不足，通过学习实践，在对有组织犯罪的性质认定、调查取证的技巧等方面打下了扎实的基础。”他们成功破获的三个涉黑团伙案就是明证。

    “专业队伍”强化法。省公安厅从刑警总队挑选优秀刑警率先组建了一支打黑除恶专业队。各设区市根据工作需要普遍建立了打黑除恶专业队伍。南昌、景德镇、新余、萍乡等设区市和部分县（区、市）都挑选一定数量的优秀民警组成打黑除恶专业队或行动队。全省的各级打黑除恶行动队都建立了临时党支部，强化了组织领导和业务工作。由30名民警组成的万载县行动队，有党员23人，充分发挥了临时党支部的战斗堡垒作用，重要线索党员摸排，重大案件党员侦办，艰险任务党员担纲，打掉涉恶等团伙九个，抓获犯罪嫌疑人69名。樟树市公安局副局长张国如面对谣言、诬陷，无畏地战斗在第一线；已退居二线的宜春市公安局袁州分局国保大队原教导员谢爱竹，身患多种疾病，但仍然坚持高质量完成任务；樟树市公安局刑侦大队副大队长陈刚接受追逃任务时，妻子分娩在即，但他没向领导请假，而是请来母亲照顾，自己则义无反顾地踏上征程。四项过硬举措牵住了“牛鼻子”

    打黑除恶斗争实践证明：黑恶犯罪有其特殊的规律和特点，需要采用特殊或超常规的手段和举措。江西打黑除恶工作始终牵住了“牛鼻子”，抓紧了“刀把子”，积极主动，开拓创新，着力推出了四项行之见效、得力过硬的举措：

    发动群众勤“宣教”。为了迅速掀起打黑除恶高潮，各级公安机关经常召开新闻发布会，向社会通报打黑除恶工作情况，公布举报电话和电子信箱，发动群众提供“黑恶”线索，主动参加打黑除恶专项斗争。省公安厅“打黑办”全天候受理群众来信、来电、来访，对线索查办情况及时反馈，极大地调动了广大群众支持和参与这场斗争的积极性，仅省“打黑办”就获取举报线索202条，从中核查发现涉黑涉恶案件555起，挂牌督办或侦办涉黑涉恶案件92起。全面排查有“四摸”。调查摸底是打黑除恶的重中之重。江西省公安厅及时印发了《关于进一步加大摸排工作力度并上报摸排情况的通知》，要求全省公安机关充分发动群众，深入、细致、扎实摸排，切实把黑恶势力的底数、成员、违法犯罪情况搞清楚，确保有的放矢。全面排查要求做到“四摸”：一摸涉嫌重点人员，逐一建立档案，录入数据库；二摸滋生“黑恶”行业、场所，获取犯罪线索；三摸“黑恶”易涉案件，揪出幕后黑恶势力；四摸群众举报线索，穷追到底不松懈。同时，落实责任制，明确各县（市、区）公安局一把手是第一责任人，刑侦、治安部门和派出所负责人是直接责任人。重点工作常“督办”。为加大对涉黑涉恶重要线索和重点案件的查处力度，省“打黑办”将全省分成五个片区直接督导，由成员单位政法委、公、检、法、司领导带队，采取召开座谈会、逐案听取案情和侦办情况汇报等形式，及时督导检查。省公安厅领导对萍乡市廖建萍涉黑犯罪案件、樟树市刘世波涉黑犯罪案件、南昌市蒋小刚涉黑案等11起涉黑案件挂牌督办，并落实专门力量展开工作。

    深入侦查创“四异”。针对涉黑涉恶案件“关系网”、“人情网”复杂，难侦、难审、难诉、难判的情况，他们摸索了一套异地用警、异地羁押、异地起诉、异地审判的做法，使一些久攻难克的案件得以及时成功查处。抚州市熊新兴涉黑团伙为非作歹,故意杀人、寻衅滋事、诈骗银行资金、偷税、强迫交易，非法制造、买卖、持有枪支，民愤极大，江西省公安厅从全省抽调精干警力，专案专办，共抓获犯罪团伙成员19人，缴获枪支八支、子弹227发，冻结资产达1.4亿元。

    据统计，开展打黑除恶行动以来，全省公安机关采用“四异法”破获涉黑涉恶疑难要案926起，摧毁黑恶势力团伙99个，其中涉黑团伙10个。（王健根 傅绍华 魏黎明）