“要切实改变群众的生育观念，控制人口规模，提高人口素质，改善人口结构，建立遏制出生人口性别比升高的综合治理长效机制，持之以恒地开展‘关爱女孩行动’”。这是中共江西省上饶市委书记姚亚平在考察指导万年县“关爱女孩行动”工作时提出的要求。

    11月30日下午，市委书记姚亚平，市委常委、宣传部部长熊良华，在万年县委书记姜松阳和县委副书记、县长何国群、县委副书记姜斌等领导的陪同下，专门参观考察了万年县“关爱女孩行动”大型图片展，听取了万年县党政主要领导关于人口和计生工作，特别是“关爱女孩行动”的汇报。

    2003年6月以来，作为上饶市唯一的试点县，万年县“关爱女孩行动”开始全面启动。两年多来，万年县坚持以婚育新风进万家活动为载体，以出生人口性别比整治为重点，着力健全以会议联系、挂点联系为主的协调联系和以责任落实、工作调度为主的督促检查两大机制，不断优化生殖健康服务、新生儿母婴健康服和计生家庭致富服务等三大服务，扎实开展以打击“两非”和遗弃女婴、侵害生女孩母亲合法权益为主要内容的三项整治，并在全县设立了总额为100万元的“关爱女孩行动”基金，有效遏制了出生人口性别比偏高的势头，得到了社会各界与群众的广泛响应。目前，全县已有200多名失学女童得到“关爱女孩行动”基金救助，400余名独女户、二女结扎户小孩享受杂费减免；60名独女户、二女结扎户小孩，获得门诊医疗费用5%、住院医疗费用10%的减免优惠。万年县“关爱女孩行动”得到了省人口和计划生育领导小组的充分肯定，并在省委、省政府召开的有关会议上作了经验介绍。

    当万年县领导介绍该县通过开展“关爱女孩行动”和综合治理出生人口性别比问题，全县出生人口性别比为108：100，与2002年相比下降了25个百分点时，姚书记很高兴。他指出，人口问题是制约可持续发展的首要问题，人口多、底子薄仍是上饶市最基本的市情。要树立以人为本的理念，全面落实科学发展观、正确政绩观和人口安全观，坚持把“关爱女孩行动”、控制出生人口性别比作为构建和谐平安上饶的一项基础工程来抓。

    姚书记说，我们的党政领导以后到基层去不要光跑工地，也要到计生服务站去看看，亲身感受一下计生工作。他强调要切实把人口和计划生育工作列入党委和政府的重要议事日程，在任何时候、任何情况下，工作不能松，要求不能低，责任不能变。要建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效机制，使治理出生人口性别比步入法制化、规范化、制度化轨道，推动“关爱女孩行动”工作持续健康地向前发展，努力提高我市人口与计划生育工作水平。(董文)