中广网北京3月6日消息　今天，南昌市长李豆罗（中）走进中央台两会直播间，结合温家宝总理所作的政府工作谈了南昌市在加强社会保障体系建设方法的经验和做法。

　　以下是文字实录：

　　苏铃：各位听众，欢迎收听今天两会专题节目，今天我们请到人大代表，来自南昌市市长李豆罗作客中央台，同时和我们在直播间的还有我的同事张四清，今天我们一起要谈论的话题主要是关于就业和社会保障这个话题，同时各位听众欢迎您登陆我们中国广播网点击收看视频节目，网址是WWW.CNR.CN。李市长，昨天是温总理做政府报告的日子，其中有城市社会保障的问题，当时自己有没有想到什么内容。

　　李豆罗：政府的报告是稳定人心的报告，我们感觉信心百倍，感觉说到社保的问题，作为南昌重要的工作，我们说南昌现在形势很好，就招商引资、经济运行、三条保障健全有利，城市建设有模有样，三个文明协调发展，社会稳定，这就是南昌发展。刚才说的这些问题，我们把这叫做天大的事情一号工程。

　　张四清：市委市政府的一号工程。

　　苏铃：我们也是从温总理的政府政府报告中听到，安排109亿的资金安排再就业，同时也提出来地方政府的再就业。

　　李豆罗：作为政府来讲，多年来我们有一条防洪大线。

　　苏铃：在记者当中有一句话说一个城市的经济建设就像盖一座大厦，如果这样比喻，城市建设就像一个网。

　　李豆罗：同样是两个比方都是说明重要，作为防洪大堤。

　　张四清：昨天采访的时候，乡下10万，城市还有105900的低保户，还有15万残疾人。

　　苏铃：不光是城市里面的低保户，还有农村大量的人员存在。

　　李豆罗：这就是三大块，一块就是改革开放，改革开放扩大这是一大块，第二就是城市规划、城市建设、城市管理；第三块就是农业、农村、农民三大块。过好四个关，关乎两种人，这就是两种人，一种人农村的五保，第二块城市的低保，但是我们还有弱势群体，刚才说的南昌的残疾人65万，去年我们作为一个重头戏，要求我们每一个基层都要对他们关心。他们第一是，他的老婆户口还没有解决，第二是他的生活问题，要上低保线，第三他的孩子，第四是大病怎么解决，这是五大问题，户口问题、生活问题、孩子问题、就业问题，我们从年头到年尾都是盯着不放的。不少的残疾人为了他的生计，我们叫寡低。

　　苏铃：今天在节目之前也提到，南昌去年有一个措施叫做取消摩的，因为摩的在路上会有一些路障。李豆罗交通是大家十分关注的问题，也是影响城市提高的一个问题。

　　苏铃：会不会把摩的取消了，很多残疾人出去反而没有出行的工具。

　　李豆罗：摩的代步车是应该的，但是出行是政府拿钱每一个人送他一辆，当时发了104万，政府拿钱在上海，每一个残疾人送他一辆不要钱，但是有一条不能搞营运，焦点就在这里，因为残疾人搞营运，说实话万一有什么事情，自己行走都不方便，更谈不上顾及别人，这做了很多的工作，残疾人是弱势群体，有自己的生计问题，作为政府来讲他们再搞运营，他们本身的问题都解决不了，尤其是弱势群体残疾人万一遇到什么事情没有办法解决。如何解决他又能生活，又能自己行走，还能不做这项事。就是加速复合的问题，小孩的问题，社会问题，生活保障问题。

　　苏铃：基本的问题都解决，让他们没有后顾之忧。

　　李豆罗：当时我说了两句话，外面要强烈整治，让他不能搞运营，从里面有争勤帮扶，既有争勤帮扶才能做到强烈整治，很多地方里面不争勤帮扶外面没有办法强烈整治。

　　苏铃：国有职工下岗的问题有一些地方是这样宣传的，这些职工下岗之后愿意宣传的典型是很多妇女下岗自己集资开大饭店就红火起来，这是再就业宣传很典型的例子。但是很多绝大部分的下岗职工其实并没有能够具有这种规模开发能力的再就业规模，其实大部分人都是要解决你刚才说到的吃、住、行、医疗的一些基本的保障。

　　张四清：还有孩子上学这些问题。

　　苏铃：这些怎么解决他们的问题，我们不想那么多，那么远，怎么解决他们基本的保障？

　　李豆罗：刚才说的问题是政府送给他的，复合问题是政府解决的，生活低保按照城市低保到达这个线毫无疑问政府掏钱，另外还有两位副科级干部帮一位残疾人。

　　苏铃：残疾人毕竟是特殊人群中的一位。

　　李豆罗：对，两个帮一个，还要评比谁帮得最好，谁帮得最差。所以大家都认为在这一方面我们好象动了一点真情，我们叫做带着激情，包括激情，要做到一枝一叶总观情。

　　苏铃：和你交谈是理性中包含很多理性的人，我们说到这个话题的时候，我们更愿意说到就业保障的话题，老是想一些个别的例子才能升华出概念上的感受。比如说再就业，刚才说到残疾人的保障，又说到一些下岗职工怎么样能够更好的解决他们更为具体的问题。还有一个年龄段的问题，因为现在提到一个40、50，就是下岗里面有一些人士女性40岁以上，男性50岁以上，他们再就业的时候，的确不像比他们年轻的人具有的问题更多，他们家庭负担更重，知识更新能力更弱一些，这些人应该怎么促进他们再就业。

　　李豆罗：我们有两句话叫做分流不回家，作为职工来讲，这是政府的目标，要让我们的职工分流不回家，作为下岗职工要下岗创辉煌，这就是我们作为职工本人来讲，他虽然下岗了，但是要试图重新创造辉煌。

　　苏铃：怎么样更具体做到分流以后不回家？

　　李豆罗：第一就是一大批下岗职工等着要工作。南昌有一个好的局面就是深化改革，扩大开放，大家都到南昌来投资，所有南昌人都是有一条往南边走，叫做孔雀东南飞，有人说这不光是孔雀东南飞，两只麻雀都要飞，现在我说不叫孔雀东南飞，叫凤还巢。整个基建队伍是6000人，有工地，现在就是有人待业，现在形成这个矛盾，原来一下岗就没有地方去，现在是有地方招人，有的地方要下岗，有岗无人，有人无岗出现这样的矛盾。这个岗位本来大家知识很高，又要年纪轻一点。

　　苏铃：其实城市管理就非常需要在这些工作的衔接上，或者是人员的业务培训上起到很大的工作。

　　李豆罗：这就是政府的平台，我们就要起作用，我们叫做临阵磨枪不快也光。区里培训、街里培训，市政府劳动部门，立竿见影，现在有多少人，有什么岗位，马上就要培训，一个礼拜。他不行，用完了以后再培训。

　　苏铃：机制跟得上的话，人员应该是及时的。四清采访当时有没有感觉到，城市建设城市高速发展可能不能很好协调经济人员调配的问题，就是再就业之间的这种协调关系，有的时候可能为了寻求经济发展，他可能发展不是这种劳动密集型产业，比如说一些高新产业，可能这个城市比较以这个为主，但是这个城市同时面临着劳动力市场过剩这个话题。

　　李豆罗：不光是一条路，还有多条路，我现在要工业、农业、商贸三产，其舟并进。卖米卖面也可以卖酱油，不要40、50，60都能做。商业可以走一部分人，也可以反复做工作。

　　苏铃：城市本身的发展经济可以分层次，每一个层次都可以有人去适应。

　　张四清：在今年政府工作报告中温总理说到再就业压力增大。

　　苏铃：而且压力不是短时间能够解决的。

　　张四清：所以南昌在不同的层次上，在不同的领域里，多方采取措施。

　　李豆罗：对，工业、农业、商贸、三产，尤其是个私民营，个体、私营、民营，像浙江人打一个比方瓯江文化，他还有什么年龄不年龄，只要能做都能做，不要说40、50，60都能解决问题。这一条路是很重要的，这是一条就业门路很广的。

　　苏铃：政府还是考虑到人们的需要。

　　李豆罗：像保洁、保绿，政府添钱、年龄大曾经给国家做过贡献，现在要解决他们的工作，广开门路，小额贷款等等。

　　苏铃：现在我们也看到城市里的社会保障也很多，一般城里人自己收入比较高的人，关注的是自己播种选种层次是很高的，而大部分的人还是考虑到医疗、卫生这些，大部分人要求是这种社会保障；还有一条就是残疾人、下岗职工他们要求的是低保，社会保障对于整个社会是和谐发展。

　　李豆罗：现在南昌是50万职工养老保险金。

　　张四清：这一年也是不小的资金。

　　李豆罗：这个线将近1个亿人民币，这一条线上南昌要1个亿多人民币，就这一条线。

　　张四清：南昌市财政是多少？

　　李豆罗：南昌的财政55％是上缴国库，我们自己只有45％。总之你刚才说的这些保障问题，作为我们地方官员来讲首先要保障好这个问题。但是要解决这些问题，根本的问题还是搞好城市的发展，做好经济的发展。

　　苏铃：一方面要做好经济。

　　李豆罗：前面是经济越发展这些问题越好解决，要是经济不发展这些问题不好解决。当然我们的百姓，我们的市民是多少年来，他们虽然很艰苦，他们虽然过得很苦，我们都深知党和国家做了一点微薄的工作他们都很感激，这是我在工作岗位上的人感觉到比较欣慰的。我本人就是来自底层，来自于基层，对于他们的艰苦是十分了解的。

　　苏铃：你说做过生产队长。

　　李豆罗：对，生产队长等都做过，什么事情我们都尽力而为。改革、发展、稳定是我们时刻要把握的。今天讨论的时候就告诉我们要加快发展，要抓好稳定，给我们提了很多的要求。今天很高兴到中央人民广播电台来做节目，作为我个人来说必定还是第一回。

　　苏铃：我们希望你们再来到我们这里。非常感谢你。

　　李豆罗：今天很高兴到中央人民广播电台来作客，来宣传我们的城市，来汇报我们的工作，我要真诚欢迎中央人民广播电台的所有朋友到我们南昌去，我们欢迎你们到南昌去作客，欢迎你们去旅游，同时我要真诚邀请所有的听众来到我们南昌去，你们可以去旅游。

　　苏铃：各位听众，如果你想收听收看本次的视频，可以点击中国广播网，谢谢。