今视网讯 为优化投资环境，提高行政效率，2000年9月28日，南昌市正式组建了市投资与建设项目审批办证服务中心。历经四年多的发展，目前该中心已进驻了28个行政部门，统一行政审批事项207项。在最近中国社科院对中国200个城市2004年度综合竞争力排名中，南昌市政府的审批与管制指数排名达到第6位，政府服务能力指数排名第5位，两项指标均为中部地区六个省会城市中第一位。

　　投资者满意才算效率

　　“集中审批办证并不能简单的等同于行政效率的提高，只有让投资者真正感到满意、便捷，我们工作才算有效率。”南昌市办证中心管委会办公室主任邹源如是说。据了解，为全面实施行政审批办证“提速”工程，南昌市办证中心管委会对在“中心”受理的审批、办证事项实行了工作限时制度，即各窗口对投资者申报的审批办证事项，一经受理，必须严格按照时限批复、出证（件）。另外以往一个窗口接一个窗口的“串联式”的办证方式也被改成了“并联式”的办证方式。

　　削减才能保证效率提高

　　仅仅限时办证并不能全面提高审批办证效率，同时还要削减许多不必要的行政审批事项才能真正保证效率的提高。近年来，南昌市办证中心管委会先后对全市各部门上报的行政审批事项进行了四轮清理和审查。四轮清理共削减行政审批事项694项，削减率达65%以上。目前，全南昌市保留的行政审批事项仅359项，为全国保留行政审批事项最少的城市之一。

　　引进ISO9001质量管理体系

　　2005年，由南昌市办证中心管委会牵头，在全市审批办证系统开展了政府服务ISO9001质量管理体系惯标试点工作。据该中心管委会有关人员介绍，引入政府服务ISO9001质量管理体系，主要是为了规范、优化岗位服务流程和服务要求，制定岗位服务标准，提升服务品质，以做到公平、公正、热情、尽责地对待各类市场主体。据了解，目前南昌市政府已经批准了八家试点单位，其中就包括南昌市审批办证中心。

　　“专卖店”向“大超市”转变

　　同时邹源还向记者透露一个“秘密”，目前南昌市审批办证中心仍只是投资商等大客户的“专卖店”，但管委会已经在讨论把“专卖店”改成“大超市”，即要把普通市民创业或其他相关审批办证服务也收纳进来，以打造一个真正面对全社会的审批办证中心。