小平小道

　　幸福感是人的一种心理体验，它既是对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断，又是对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断。而幸福指数，就是衡量这种感受具体程度的主观指标数值。近些年来，南昌市委、市政府高度重视百姓的幸福感，把幸福指数作为全面发展的制高点，体现了以人为本的科学发展观。

　　南昌人的幸福感和全国很多城市相比，南昌的经济发展水平不算太高，南昌居民的口袋不是很鼓，但他们却生活得很幸福。

　　南昌人的幸福，幸福在优美、干净的生活环境。南昌有山，梅岭、梦山环城；南昌有水，外倚青山湖、艾溪湖、象湖、梅湖，内拥东湖、南湖、西湖、北湖。水体现着一个城市的灵性，南昌自古以水著名，唐代诗人韦庄曾盛赞南昌：“南昌城郭枕江烟，章水悠悠浪拍天。芳草绿遮仙尉宅，落霞红衬贾人船。”如今千余年过去，南昌已处处是水景。走在湖畔，清风拂面，杨柳依依，幸福的笑容，便会灿烂地绽放在脸上。

美丽的南昌

　　南昌人的幸福，幸福在衣食充足，住有所居，病有所医，老有所养。不断提高的城市低保财政补差标准，使低收入者衣食不愁；政府启动的“阳光工程”等培训计划，帮助每一位下岗失业人员尤其是“4050”人员提高了劳动技能；全程阳光操作的经济适用房销售，圆了低收入者的住房梦；城镇居民全民医保的实现，新型农村合作医疗补助标准增加到80元，解决了百姓的看病之难。没有了后顾之忧，南昌人生活得温馨祥和、太平安乐。

　　南昌人的幸福，幸福在不断增加的财富。去年，南昌人均G D P迈上4000美元新台阶，标志着南昌市的经济社会发展站上新起点。财富的增长，也使居民消费水平、生活品质进一步提高。工作之余，人们按照各自的喜好或到繁华的胜利路、中山路散步采购；或到孺子路、丁公路美食街品尝赣菜小吃；三五成群的白领去健身房或酒吧放松心情；活泼浪漫的年轻人到电影院或各种各样的卡拉O K度过美好时光。南昌的节奏，悠游自在，年轻现代。

　　南昌人的幸福，幸福在思想的打开、大开，心态的乐观、自信。有了这些质的变化，一切都是可能。南昌的城市发展空间，正在大拓展。再造一个新南昌，这不是豪言壮语，而是南昌人的魄力和自信。2005年南昌的城区面积就达到210平方公里，跟2000年的85平方公里相比，相当于再造了一个半南昌。生活在南昌的人每天都能感到城市的轮廓在变大，细节在变美。

　　生活在南昌的幸福，看得见，摸得着。百姓们吐露心声：居于南昌这块风水宝地，看看蓝蓝的天，吻吻清清的水，感受着城市风貌和生活的72变化，想不幸福都难。让人民幸福的发展是最好的发展经济发展的目的是什么？这是一个带有根本性的问题。对这个问题的不同认识，会导致不同的发展方式，进而产生不同的社会效果。如果把经济增长本身作为目的，片面追求GD P的增长，那么，就会带来这样或那样的资源、环境和经济、社会问题，最终经济增长本身也难以为继；如果认识到经济增长仅仅是手段，增进人民的福祉才是根本的目的，那么实现科学发展就有了重要的思想基础。科学发展观就是要实现最广大人民群众的根本利益。

　　有了这种认识，就能回答检验发展质量的标准问题。什么是最好的发展？让人民幸福的发展是最好的发展。在南昌，让百姓的幸福指数不断提高，让百姓享受发展带来的幸福成果，把“民本为先，民生为先，民富为先”作为发展的制高点，并落实到实处已成为南昌领导班子的共识。基于这个共识，一项项重视民生、保障民生、改善民生的实际行动持续不断地开展起来。自2003年起，南昌市每年都要向全市人民征求意见，搜集老百姓最希望得到解决的20件事实，并按照群众的意愿进行一一落实。在住房保障方面，今年，南昌市将设立1000万元廉租住房保障专项补助资金，市财政也新增安排200万元，用于补助廉租住房保障对象，全市人民看到了实现“居者有其屋”已不再是梦想；在生活保障方面，今年将提高城市低保财政补差标准，其中城市低保对象每月人均补差标准提高10元，农村低保人口每月人均补差标准提高10元；在扩大就业再就业方面，市委、市政府出台了一系列配套措施，并创造性地对安置下岗失业人员的企业法人实行奖励，在全社会营造出一个“关心再就业，支持再就业，帮助再就业”的良好氛围，使城镇登记失业率基本控制在3.45%以内；农村医疗设施建设和合作医疗使得农民看病不再难，不再贵，城市居民早几年就实行了15分钟医疗圈，广大农村的农民半小时就能找到一家医院；中小学生学杂费全免让每个孩子都能上得起学，读得起书。今年，南昌又投入19亿元推进60项民生工程建设。

赣江边的情侣

　　在这里，民生这个简单的字眼已化为鲜活的实践，百姓真切的体验。就业、教育、医疗、住房、社会保障等民生问题成为政府工作的着力点，一项项新举措的出台，一个个“老大难”问题的化解，一张张笑脸的出现，都诠释着南昌人的幸福，用南昌人自己的话说就是：“我的南昌，我的幸福。”人民越幸福越有利于发展发展不是一个人的事情，也不仅仅是政府的事情，发展是为了人民，同时发展也要依靠人民。只有在发展的过程中团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，同心同德，群策群力，才能共同致力于全面小康社会建设，构建和谐社会。古语说“忧民之忧者，民亦忧其忧”，人民的问题得到了解决，人民的利益得到了保障，发展也就有了根本的动力。

　　南昌之所以能从中部地区较为落后的一个城市发展为入选“世界十大动感城市”的活力都会，百姓的全力支持是不可忽略的原因。2006年10月，省市重点项目工程洪都大桥建设开工。该桥横跨南昌青山湖区的扬子洲乡，涉及为民、三联、联民3个村的征地拆迁工作，共有近400亩菜地被征用，涉及人口1283人。土地是农民的生存之本，失去了土地，对农民来说无异于失去了赖以生存的条件。为了切实维护广大失地菜农的利益，扬子洲乡党委采取措施，实行了政府全额托底，为失地农民办理城市社会保险，人均月社保金额达650多元，还争取了拆迁农民安置房的“拆一还一”政策，让失地农民吃下了定心丸。拆迁前，这些农民多以种植蔬菜为主，生活也不是很富裕。而拆迁时乡党委的妥善安排，让他们每月有了固定收入，不仅今后的生活有着，生活水平较以前也提高了很多。一位菜农幸福地说：“我种了一辈子的菜都没有出门旅行过，领了社保金以后，我已经去了好几个地方旅游了。”洪都大桥建设项目得到了征地农民的热情支持，拆迁建设顺利展开。南昌人反对GDP崇拜，但南昌人又很明白只有坚持发展才是硬道理，只有坚持发展才能逐步解决发展中出现的问题。一项测评结果显示，与2001年相比，南昌市的社会活力全面上升，生态文明建设在7个二级指标中得分最高，城市人均公共绿地面积达7.84平方米，比国家园林城市标准高出0.34平方米；空气质量优良率达92.6%，比2001年提高14.52个百分点；愿意和非常愿意为南昌的和谐作贡献的占91.9%，市民对南昌有较强归属感的占90.1%，生活在南昌感到幸福的占90.6%。发展为了人民，发展成果让人民享用，南昌人相信，南昌的发展前景美好光明，与每个人息息相关的民生福祉也将得到进一步改善。改革开放30年仿佛一瞬，南昌古老而年轻。古老的历史，教授南昌辨识自己路途的智慧；年轻的活力，赋予南昌大步向前的激情。居于南昌的百姓是幸福的，南昌的发展永没有尽头，南昌人的幸福传记也永没有句号。南昌在日益发展中增高，而南昌人的幸福指数，正是南昌增长中最耀眼的高度。(文/王建超 陈稳稳 图/史新泉)