■核心提示
　　 
　　今视网讯 民办养老院在中国兴起还是最近几年的事，不少城市都是以“老年公寓”、“爱心托养所”的形式出现，一般老人入住这里之后，都会有专人负责老人的起居，使老人感觉与在自己家里一样。上海、南京等国内发达城市在这一方面做得最好，平均每个社区都会有一家符合国家正规标准的民办养老院。但在我省，民办养老院还处于起步阶段。就省城南昌来说，记者了解具有民办资格的养老院只有17家。而且，许多民办养老院由于经营不善，有的已经到了举步维艰的地步，为什么养老院这个“夕阳红”产业在南昌红不起来呢？

　　●现状：
　　 
　　■资金不足难以维持
　　 
　　昨日，记者来到位于南昌市上坊路的“爱心老年公寓”。在这里记者看到，公寓只是一栋只有4层的老式宿舍楼。里面光线倒是挺好，水电、取暖设施也比较齐全，但就是没有多少人入住。
　　 
　　公寓的侯院长告诉记者，公寓自2005年开办以来，只有17名老人入住，还达不到平均入住率的30%。公寓现在资金周转不开了，这样下去很可能会倒闭。侯院长还说，老年公寓是微利行业，南昌市许多民办老年公寓都面临成本难以收回而导致的资金困难问题。想赚钱，他们只能通过克扣老人的饭钱、降低硬件设施条件和服务质量这些途径，但谁又愿意把老人送到这样的老年公寓呢？要保证质量，提高设施、提高服务人员工资，但又不能价格太高实在有些困难。

　　●原因：
　　 
　　■收费偏高老人不愿入住
　　 
　　记者随后来到位于南昌市洪城路919号的“爱心托养所”。托养所的陈院长告诉记者，他们这里是南昌市民政局下属的一个公司承办的，总共只有一栋6层的小楼，里面有180个房间，每个房间可以入住2—3名老人。目前只有148名老人入住，平均入住率不到50%。
　　 
　　记者在该托养所4楼的一间房间看到，里面有一个洗手间，电视、空调、暖气样样齐全，房间内采取大窗口平拉式设计，阳光通过窗口可以照到屋内的任何一个角落。陈院长向记者介绍，每个房间都跟这里一样，3个房间配备一名管理人员，负责老人的起居。另外，托养所还专门从上海聘请了两名营养师负责调配老人的饮食，4名医护负责定时为老人做身体检查。
　　 
　　记者问陈院长，为什么这么好的养老设施，入住率却不高呢？陈院长回答，主要是托养所的收费标准一般市民接受不了。通常3人住的普通房间每人收费要650元/月，主要是付给员工的工资费用，另外老人还要支付260元/月的餐费，托养所还要求老人必须生活能自理。对于生活不能自理的老人，则要视情况而定，最高的要收取3000元。为什么收费这么高，陈院长也表示无奈，民办养老院什么事情都要自己解决，光员工的工资就是一笔不小的开支，托养所在支付员工工资上，普通员工是800元/月，一级护理是1200元/月，而聘请的两名营养师每人每月需要支付3000元以上的工资。工资低了没人愿意干，而员工主要的工资来源就在于老人所交的预付款，预付款低了托养所就会入不敷出。

　　●影响：

　　■薪水低找不到专业护理人员
　　 
　　“现在我们公寓里有23个工作人员，其中有一人原先在小诊所里待过，知道一点护理知识，其他人都从没受过正规的专业护理培训。”南昌市青云谱区一家老年公寓的工作人员偷偷告诉记者。
　　 
　　对于这种情况，公寓的老板诉苦说，当初创建这家老年公寓时，曾有雄心壮志，要建成一所设施一流、服务一流的专业化老年公寓，但是现在为缺少专业护理而殚精竭虑。“现在招个专业护理人员太难了，卫校的学生根本请不来，只好招些下岗职工，或者进城务工人员来担任日常护理工作。”老板无奈的说，“现在由于人手不够，连我都24小时连轴转。”
　　 
　　为何招专业护理人员如此困难？记者为此采访了一位在公寓打工、曾经在市区某诊所实习过的年轻女孩小赵。小赵说，她曾是南昌市卫校护理专业的毕业生，之所以到这里工作是因为自己找不到其他的工作。现大多卫校毕业生都不愿意从事老年公寓的护理工作，原因是老人难伺候。有的老人脾气不太好，有气就冲护理人员发，年轻的员工都受不了这种气。小赵告诉记者，她最初来时隔三岔五就哭鼻子，也想过离开。

　　●影响：

　　■护理工嫌活多太累流失严重
　　 
　　据记者了解，一名普通的护理工除要照顾老人的起居之外，还要每天抽出时间同老人聊天，带老人出去逛街、晒太阳。小萍是青云谱区晚情老年公寓的一名普通护理工，同大多数护理工一样，她每天5点多钟就要起床，为老人洗脸，拆洗被褥。有些老人有早起锻炼的习惯，为避免锻炼时出现以外，小萍在洗完老人换下来的衣服之后，还要陪同老人一起去锻炼。老人锻炼完之后就到了吃早饭时间了，小萍按照惯例还要到食堂帮老人打早饭。小萍说，她几乎每天都要忙到晚上十点多钟才能睡觉，往往累得躺到床上就再也不想起来。
　　 
　　同在一个公寓工作的二级护理小赵告诉记者，他护理的是两个半瘫痪的老人，一个左臂和左腿都不能动，一个是双腿不能动，每天除了做与小萍同样的工作外，还要帮助老人洗澡，倒大小便。小赵说，太累了，许多员工都走了，他也不想干了，打算这个月做完就走人。

　　●分析：

　　■高薪吸引护理工不现实
　　 
　　晚情老年公寓的一名负责人说，据他了解，现在多数老年公寓内护理人员的工资待遇都在500元到1000元之间，且多数不缴纳养老等社会保险。
　　 
　　能不能通过高薪来吸引护理人员？该负责人为难地说，现在他已经开出了700元左右的工资，加上将要给员工缴纳的养老保险，算起来工资有1000多元。“没法再高了，现在老年公寓这一行难做，盈利又少，根本负担不起更高的工资。”而公寓的另一名负责人也说，“单纯这1000多元的工资已经很难‘收买’人心了，甚至城郊的有些人都不愿意来干。”有的民办老年公寓由于招不到专业护理人员，只好依靠小区卫生所或者郊区的诊所医生，老人身体需要护理了才去叫医护人员过来帮忙。这种情况导致老年公寓的医疗护理远远不够，导致发生了不少医疗护理事故纠纷。

　　●比较：

　　■与国内其他城市相比较落后
　　 
　　昨日下午，记者来到南昌市民政局福利处就南昌市区民办养老机构的现状进行了采访。该处的相关负责人告诉记者，目前，南昌市的民办养老机构还处于起步阶段，相关的法律条文还没有出台。民办养老机构的申请程序也同公办机构一样，所不同的是民政局对社会团体或个人申办的条件进行了严格把关。比如，在申请民办养老机构的时候，社会团体或个人还必须出示护理人员的身份证明、健康证和病情病历。养老机构还必须经过工商、卫生、消防等部门的允许才能持证“上岗”。
　　 
　　该负责人还说，南昌市现在只有17家获得民政局许可的民办养老机构。平均每20个社区才有一家，与国内同类城市相比，是非常落后的。

　　■相关链接：

　　南昌到2010年养老机构无阻碍改造率达到60％
　　 
　　南昌市民政部门正在采取紧急措施，鼓励社会团体或个人办养老机构。其中，今年6月份出台的《南昌市老龄事业发展“十一五”规划》中就明确提到，市民政部门要在最近几年逐步完善老年住宅、老年公寓、养老院、福利院、托老所等养老设施的标准规范。新建城市道路和养老机构场所无障碍率要达到100％，对已建成并投入使用的与老年人生活、工作密切相关的居民区、城市道路、公共建筑和养老机构，要增补无障碍设施，到2010年养老机构无阻碍改造率达到60％。(吴坤 韩长明)