——《蒙牛伊利供得了13亿人喝奶吗？》续

    今视网9月22日南昌讯：（记者金明） “乳业巨头的出现，乃至乳业垄断的形成，对我国乳制品市场的影响是巨大的，并且从某种程度上说已经形成为一个强大的利益集团，对产业政策产生直接的干预和影响，不利于我国牛奶产业的健康成长。” 中国人民大学农业与农村发展学院教授、博士生导师程漱兰在接受记者书面采访时作了上述表示。

    今视网最近报道的南方一位牛奶业内人士南总（化名）发出的“蒙牛伊利供得了13亿人喝奶吗？”的质疑，其实反映了业内不少人士的担忧。程漱兰教授长期以来一直关注着奶业——这个中国成长性最好的畜产品的健康发展，当前，牛奶市场上的种种不正常现象也引起了她的深深忧虑。

　　她举例说，2005年9月17日国务院办公厅24号文件《关于加强液态奶生产经营管理的通知》明令：“在巴氏杀菌乳生产中不允许添加复原乳”，“凡在灭菌乳、酸牛乳等产品生产加工过程中使用复原乳的，不论数量多少”，均须“醒目标注‘复原乳’，并在产品配料表中如实标注复原乳所占原料比例”。本以为此举可以不让复原乳冒充鲜奶， “结束液态奶生产经营市场混乱，使中国奶业发展再次步入良性发展轨道”。众所周知，复原乳主要是使用便宜的进口奶粉和乳清粉。但实际上，国务院办公厅的有关文件出台后，我国奶粉和乳清粉的进口量与上年同期相比不降反升。国家有关产业规范遭遇阻碍，并未真正实施到位。

    国内奶业界呼声日高的“鲜奶标识”要求，在某些利益集团的影响下，被国家有关部门一纸 “禁鲜令”所封杀。程漱兰教授告诉记者，早在2001年中国入世前夕业界疾呼“狼来了”之时，她曾经联合有关人士在提交给农业部的报告中断言：“中国的现代化发展因素、全球的贸易自由化因素和乳品的自然特性因素，共同决定了，在新世纪开端的若干年，中国的乳业是中国各业中的朝阳产业，世界乳业中的新星。”

    然而，作为可以说目前牛奶市场上大量使用的进口复原乳（进口奶粉）生产的牛奶产品满天飞，直接损害了消费者健康饮用牛奶的知情权和切身利益。由于进口奶粉的冲击，导致国内原奶收购价格下跌，奶农利益受损。这对我国原奶生产能力和乳制品声誉将产生毁灭性破坏。程教授表示，与我国所有农产品一样，我国奶业本来可以有真正的国际竞争力，本不必弄虚作假。

    针对当前乳品市场上存在的问题，程漱兰强调说，“推行复原乳标识或者鲜奶标识，是我国奶业链条上的所有生产者、加工者和消费者的共同最大利益：通过标识促成乳制品的优质优价，提升中国奶业整体的品质和国际竞争力，理应是我们大家共同的意愿。”从这个意义上来说，我们是到了要出台指导乳业健康发展的产业政策的时候了，而且这个产业政策应该是代表广大牛奶消费者、奶农和乳制品企业的共同利益的，是有助于推动中国牛奶产业健康发展的，是能够得到真正贯彻落实的。