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从1995年元月,四川省向10000个村赠送《中国农村文库》图书建立图书室算起,今年已经是实施“万村书库”工程第十个年头了。十年来,“万村书库”工程在四川一直得以持续开展,图书室的数量发展到了两万多个,图书室的规模在许多地区也越来越大,管理越来越规范。`更为重要的是,这项工程所产生的实际效果,得到了越来越多的人认可,不少人愿意为其奉献自己的热情和智慧,使这项活动显示出强大的生命力。
一项面向农村基层,面向贫困地区农民的活动,一项没有强性的行政指令,组织参与者只有奉献而没有个人利益可言的活动,为什么会具有如此强的生命力?
“万村书库”工程的倡导者文化扶贫委员会、农业部、团中央、新闻出版总署、农民日报社和四川省委宣传部,一开始就把活动定位在农村基层,在四川一万个村,同时在全国其他省区的一万个村分别建立图书室。四川省委宣传部作为倡导者之一,组织四川新闻出版系统一次性就集资110多万元,全省各地集资80多万元,购买一万套《中国农村文库》图书,由省委省政府领导和各地党委政府领导出面,送到全川二十多个市、地、州的农民朋友手中。同时,全国各地也向农村送去了《中国农村文库》共一万套。“万村书库”工程由此揭开了序幕,这是在新的历史条件下,服务农民,推动农村两个文明发展的一次具有创新意义的探索。这一活动的初衷是通过向农村输送图书,使农民利用书中获得的有知识,改善农村文化环境、提高农民文化素质、推进农民发展生产,用开启农民智慧,从经济上和精神上引导农民脱贫致富。活动一开始就得到许多农民和农村基层干部的欢迎。也可以肯定的说,这一活动完全符合农民的利益。
但是,并非农民欢迎的活动就能长期持续开展,并非符合农民利益的工作都能为农村和农民所接受,就一定具有生命力。“万村书库”工程开始时,虽然送书时对管理、使用的要求非常明确,但图书到了村上,却出现了许多出人预料的情况,有全村人对图书不闻不问的,有村干部把书据为已有的,有书一到村上就被一抢而空的,也有把书放在村上摆样子装门面、农民想看看不到的。这些问题的存在,并不等于农民不需要图书,而是说明只是把书送到农村,指示性、号召性的要求他们管好书、用好书,在相当一部分贫困地区是难以凑效的,必须下大力气抓好图书管理的指导,推动读书用书,才能使图书室发挥实实在在的作用。
为了推动“万村书库”工程图书室的管理工作,各地采取了行之有效的办法。图书陈列的地点,有的设在村委办公地点,有的设在村文化活动室,有的设在小卖部等等;在管理图书的人员方面,出现了确定专人负责管理图书、值班村干部负责管理图书、请退休教师管理图书、由小卖部或文化活动室人员管理等多种形式;在图书室管理方式上,许多村都制订了完善村图书室的管理制度,有的县还请县图书馆的同志对村图书室管理人员进行专门培训。值得特别提到的是,在一些边远地区和少数民族地区,为了使“万村书库”工程图书作用得到充分发挥,许多同志付出了艰苦的劳动。四川汶川县图书馆的同志,针对本县地广人稀、图书数量有限的情况,由县图书馆的工作人员背书到各“万村书库”图书室,轮换借阅,两个点之间要走几十里山路,几年来从未间断。四川绵竹采取建立“万村书库”工程图书网络的办法,把市图书馆的图书和当地厂矿学校图书室的图书都纳入网络,向农民开放。图书室地点落实、人员落实、管理规范,在制度和机制上保证了图书室作用的正常发挥。
为了推动农村读书用书,文化扶贫委员会组织中央人民广播电台、《农民日报》等中央媒体连续开展了多次农民读书活动,全国各省区也相应组织各种形式的读书用书活动。以四川为例,全省各地不仅各级参加全国性的农民读书活动,省内还连续组织了六次“万村书库”工程读书活动,而每次参加征文的作者都十分踊跃,仅四川剑阁县,十年来投出的读书征文稿就有5000多篇。参加征文者远远超出了“万村书库”工程所覆盖的范围,对带动全省农村形成良好的读书风尚产生了较大的影响。省内各地也组织了多种形式的读书活动。读书活动征文来稿最集中的是生动反映农民通过读书掌握了农业科技知识、依靠科技勤劳致富的内容,也有大量的反映农民通过读书解决思想问题、纠纷问题、法律问题、卫生问题、治病问题等各种问题的感人故事,还有一些交流“万村书库”工程组织工作经验的文章。征文通过新闻媒体交流了读书用书的体会,反映“万村书库”工程的成效,对巩固和扩大“万村书库”工程起到了积极促进作用。在参与读书征文的新闻单位中,有一批对“万村书库”工程情有独钟的编辑,在他们的努力下,“万村书库”工程征文已经成为品牌栏目,吸引了大批农村读者。多层次、多形式的读书活动持续开展,使“万村书库”工程在一些地区逐渐深入人心,引起了越来越多农民的关注和参与。
活动影响的扩大,使更多的农民和农村基层干部看到了“万村书库”工程的特殊作用,热切盼望能建立村图书室。不断增建新图书室成为“万村书库”工程的一项紧迫而艰巨的任务。为农村建图书室,并不完全是因为农民买不起书,而是因为许多农民没有形成读书的习惯,暂时不愿意拿钱买书。通过建立图书室,目的是让农民通过阅读图书,认识到图书的重要作用,认识到知识的力量,进而使他们形成读书习惯,把读书、买书变成自觉的行动。为了新建更多的村图书室,在文化扶贫委员会的的感召下,许多关心贫困地区农民、热心文化扶贫的单位、团体和个人解囊相助,捐赠资金。在小平同志诞辰百周年之际,文化扶贫委员会一次就为小平同志故乡广安市新建村图书室1229个;由于“万村书库”工程开展过程中为农民带来了看得见的实惠,一些地方党委政府也积极支持,四川省从2001年开始为“万村书库”工程立项,每年拨出40万元新建村图书室;四川的华莹、夹江、剑阁等县市,由财政为建立村图书室划拨一定的专项经费;乐山市结合全市农村精神文明建设活动,组织精神文明单位为对口村建图书室和补充新书,一次就新建村图书室560多个,为200多个村补充新书。香港亚洲农业研究发展基金十年来为“万村书库”工程资助了大量经费,对“万村书库”工程的持续推动也功不可没。正是由于社会各界的热情关心,大力支持,使“万村书库”工程的规模不断扩大,作用不断增大。
“万村书库”工程持续十年中,农村的情况发生了许多重大变化,相当一部分地区已经解决了温饱问题,进入了小康水平,有些地方已经进入了城市化进程。针对这种情况,“万村书库”工程也与时俱进,在图书配备上,组织形式上,管理方式上,都出现了许多新的特点。在图书室的使用上,“万村书库”工程已经融入了农村科技、政治、文化各项活动之中,图书室作为不可或缺的硬件设施,读书活动作为有效载体,与科技、妇联、共青团、文化等部门活动融为一体。在图书内容的补充上,出现了许多新的需求,从较多倾向于农业科技,发展到适应全面小康社会的多种需求。而随着农村经济发展,农民读书习惯的逐渐养成,已经出现不少的村自觉用集体资金为图书室补充新书和文化设施的现象,也出现了农民在阅读“万村书库”工程图书初步获益后自觉购买图书的现象。“万村书库”工程通过培养农民读书用书,不只是使部分农民对图书产生了兴趣,更为重要的是,使他们在经济上脱贫的同时,在精神上也在告别贫困。
虽然“万村书库”工程只覆盖了部分农村,而且不同地区实施此项活动的效果和影响力也有差异。但这项活动能持续十年,被越来越多的农民朋友所接受、所欢迎,得到社会各方面越来越多的认可、支持和参与,规模和影响稳步扩大,其根本原因,就在于活动本身体现了农民向往美好生活、创造美好生活的内在要求,结合了农村和农民的特点,代表了农民的根本利益。因此,在农民群众需要的情况下,关心农村、农业和农民发展的社会人们愿意无偿支持,新闻出版媒体乐意大力宣传,同时一群对农民群众怀有深厚感情的志愿者,愿意无私奉献。这也说明,我们组织的活动,只要能够代表人民群众的根本利益,推进先进文化的传播,就能够具有强大的生命力。
(中共四川省委宣传部出版处处长 张成行)
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