傅建凡，一个普通的社区民警，一个平凡的共产党员，1955年出生，18岁上山下乡，20岁当兵入伍，24岁参加公安工作，30岁光荣入党。虽缺乏惊天动地的壮举，鲜有惊心动魄的历程，也无出生入死、孤胆擒魔的故事，但他却以一个普通劳动者的身份，在平凡的岗位上，日复一日、年复一年,默默地耕耘，无私地奉献，赢得百姓的理解，获得群众的信任，受到了群众的普遍好评。

    一、“爱心热心”温暖百姓心

    老傅79年参加工作，屈指算来已有28个春秋，当年的一个意气风发、风华正茂的小伙子如今变成了一个历经沧桑的老公安，但始终未变的是他对这块热土的痴情、对群众的爱心、对公安事业的执着。对于社区的群众来说，老傅就象他们的叔伯、兄弟、儿子一样，他用满腔的爱心热心温暖着社区群众的心房，也赢得了社区群众的信赖和爱戴。

    还是老傅刚参加工作时，他辖区内有一个叫邹中华的中年人，由于睡在屋顶帮人看东西，在翻身时不小心掉下来，造成一条腿终生残疾。傅建凡看在眼里，急在心里，默默地把邹中华作为自己的帮扶对象，平时没事就到邹中华家与其聊天，拉拉家常，开导安慰邹中华；逢年过节，老傅总要给他送钱送物，关怀备注，给他送去一片温情。为彻底解决邹中华的后顾之忧，老傅一直注意有关单位的招工信息，后来老傅听说环卫处要请清洁工，从不为自己私事去找人的老傅，多次上门找环卫处领导，向他们讲述邹中华的不幸遭遇，环卫处领导被老傅的真诚打动了，特招邹中华为清洁工，使邹中华的生活有了保障，鼓起了生活的热情，邹中华激动地拉着老傅的手说：“没有您的热情帮助，我今生真不知怎么办，您是我今生最亲的人。”为辖区群众帮贫解困对老傅来说已经是一种习惯。

    他的辖区有位八十多岁的孤寡老人陈春寿，年轻时由于意外，造成一条腿终身残疾，一直未娶妻生子，日子过的非常艰难。群众的困难就是自己的困难，老傅是这么想的，也是这么做的，虽然自己的生活也十分清贫，但只要一有空，他就要到老人家嘘寒问暖，送钱送物，关怀备至。前几年，市里出台了低保措施，虽然老汉符合低保条件，却由于老汉人户分离(住在东门派出所辖区，户口在其他辖区)，申报时存在困难，老汉急得团团转。老傅得知此情况后，立即联系相关单位，忙前跑后，顺利地帮他申请了低保。现在陈老汉整天笑得合不拢嘴。

    对待普通群众，老傅是热心的，对待辖区的失足群众，老傅同样是倾注了满腔热诚和爱心。辖区有一个叫唐云凤群众，年轻时因打架斗殴、偷鸡摸狗被依法劳教两年，他的妻子为此离他而去。受此打击，唐云凤对生活失去了信心，无心改造。老傅知道情况后，多次亲往监狱探望他，耐心细致地做思想工作，鼓励唐云凤重新树起对生活的信心，努力改造。唐云凤解除劳教回来后，老傅又为他就业的事，四处托人，多方联络，最后为他争得了一个“拐的”司机指标，自此，唐云凤当上了“拐的”司机。有了稳定收入的唐云凤，生活也步入了正轨。没多久，唐云凤又喜结良缘。婚宴上，老傅被请到舅父的座席上，唐云凤携着新娘满含热泪地来到老傅跟前，敬上一杯酒，说道：“傅警官，没有你严厉的教导，没有你热情的帮助，我是仍在深渊不能拔，今生今世难为人，我衷心感谢你”。

    人民群众是最朴实的，老傅的真诚、热心和爱心换来了群众的信赖和爱戴。2003年上半年，我市进行城市改造，他的辖区有三十多户要拆迁。就在动工拆迁的节骨眼上，几十个拆迁户到有关部门上访，虽经工作组反复做工作，也毫无作用，后有人建议老傅去做劝说工作，他来到群众中间，与拆迁户深刻交流，向他们讲明国家的政策，市政府的决心，教育他们服从安排，支持城市建设。凭着老傅的人格魅力，凭着人民群众对他的信任，几十名拆迁户都接受了政府的统一安置，并且都表示听傅警官的话“支持城市建设，服从政府管理，不再上访闹事了”。

    二、“细心耐心”架起平安桥

    在工作中，细心的老傅勤思考、善总结，经过长期的积累探索，老傅对社区警务工作有自己独特的见解和一套行之有效的工作方法。他认为做好社区警务工作就要做到四个必须，即深入基层服务群众必须关系亲；“打击犯罪，维护稳定必须人口清；化解矛盾，调解纠纷必须事实清；安全防范，杜绝隐患必须工作勤”。

    在打击犯罪，维护稳定方面，他总结出“以屋找人法，分类管理法”。他花了二年的心血，绘制了2500多幅辖区建筑方位图，每幢建筑都清楚地记载着业主的情况。通过老傅艰苦细致地工作，他对辖区的建筑物和人员情况是了如指掌，何人住在何屋，何屋住着何人，他是信手拈来。在人口管理方面，他总结出“分类管理法”。一是对刑释解教人员“控”思想。他十分熟悉社区内每个刑释解教人员的情况，做到动态掌握其现实表现，并通过思想交流、帮教小组帮教、安置生活等措施，真心诚意地帮助他们，使他们放弃重新违法犯罪的念头。二是对人户分离人员“摸”去向。为及时了解人户分离人员的真实情况，通过发动群众提供情况、与家属取得联系等方法了解人户分离人员去向外，还勤跑人户分离人员居住地居委和派出所，了解、调查人户分离人员的去向，不留下管理的“盲点”。三是向社区群众“找”情报。他在热忱为社区群众服务的过程中，不断了解掌握社区群众的基本情况，认真加以积累和分析，并围绕各阶段中心工作的要求，及时收集有用的情况信息。

    在化解矛盾，调解纠纷方面，他都坚持讲清事实，换位思考。纠纷双方只要找到老傅，不论事大事小，他都会认真地调查研究，全面地了解事实真相，让纠纷双方实行换位思考，讲明道理，分辨是非，划清责任，热心调解。经过他的调解，当事双方大都能化干戈为玉帛，走向和解。

    在深入基层，服务群众方面，他总结出“上门联系法”。一是进小区笑脸总相迎。不论是高官、社会名流，还是贫民、弱势群体，在他眼里没有分别，他总是用真诚和微笑主动亲近群众，搭建起与群众沟通的桥梁。二是无事也登“三宝殿”。除公事外，他时刻把群众的冷暖放在心上，经常主动到居民家串门、走访，向群众宣传有关法律法规和安全防范知识，帮助群众一些力所能及的事情。如，居民下岗待业、夫妻闹矛盾、孤老患病住院、居民子女就读困难等，他都想方设法帮着解决。他常说：“居民只要有事，无论什么事，份内事，份外事，都是我的事。”他通过主动上门与群众沟通、交流，为他们办实事、办好事，赢得了群众的信任和支持。

    在安全防范，杜绝隐患方面，他总结出“三勤工作法”。他所在的社区是一个老居民区，矮房危楼木建筑多、商铺店面多、烟花鞭炮零售点多，各种安全隐患大量存在。老傅以对人民高度负责的精神，勤宣传、勤检查、勤督促。每逢天干物燥时，他就会印制好防火宣传标语和防火知识卡，张贴在辖区主要路口、人口稠密地段，告诉居民注意防火安全，他还经常向居民群众散发防爆防盗防灾害事故宣传知识卡，提醒居民搞好防灾自救，坚决清除安全隐患。

    连续17年来，他所在的社区实现“六无”：无重特大案件、无治安灾害事故、无群体性事件、无民转刑案、无外来人口犯罪、无“两劳”回归人员重新犯罪，被市政法委评为“安全文明社区”。

    三、“公心真心”铸造民警魂

    人民群众敬重爱戴老傅，不仅仅因为老傅工作出色、成绩突出，更是因为受老傅那一身正气、两袖清风、淡泊名利、公而忘私的优秀品质所感染。

    作为一名社区民警，老傅手中也拥有一定的权利。违法经营者要求他网开一面，小偷小摸的求他高抬贵手，打架斗殴的希望他降格处理，但他不想把人民赋予的权利变成谋取私利的工具。每当这些人提着礼品来求他，他都会严厉批评，厉声呵斥，将他们拒之门外。2005年的八月份，老傅一位在沿海地区开按摩店的老同学找到他，说开按摩店利润很大，能赚大钱，建议两人合伙在他的辖区也开此店，被老傅断然谢绝。老傅说：“你到我辖区开店我欢迎，但不要做违法乱纪的事，我守土有责”。老同学碰了一鼻子灰走了。

    其实，老傅的家庭条件并不宽裕，他一家三口，妻子所在的单位90年就已倒闭，且因身体一向不好，一直呆在家里，女儿读书也得花钱，但他固守着这份清贫，全家的开支仅靠他那点微薄的收入来支撑。说起妻子和女儿，老傅总感觉对不起她们。妻子跟着他多年，担惊受怕，受苦受累，没过上几天好日子。在女儿眼里，老爸是一个永远忙碌不停、淡泊名利、一贫如洗的人。女儿小时侯，看见别的小朋友由父母众星捧月一样的陪伴着，就会问：“爸爸呢？为什么我爸爸从来不陪我玩？”，得到的却只有妈妈的解释：“爸爸不能陪你，他上班去了”。对此，老傅只能在心里怀着深深的歉意，依然义无反顾地全身心投入到工作中去。多年来，他放弃休假，忘记休息，加班时间累计超过了20000多个小时！正是由于长年累月地这样超负荷运转，老傅的身体亮起了红灯，95年深秋的一天，他病倒在了办公室。到医院检查，竟然多种疾病缠身：有肩周炎、胃溃疡、低血糖、高血脂，还有失眠症，最严重的是鼻癌。医生告诫他必须长时间的休息和调养，家人、领导、同事、群众闻讯都劝他好好保重自己，可他心里想的却是工作，脑子里装的是社区的百姓，没休息几天，又在社区看到他带病忙碌的身影。

    他心里装着别人，却唯独没有他自己，他一直关心别人，却没能照顾好自己的亲人，自己虽然清贫，但还要支援比他更困难的人们。自参加工作至现在30多年，老傅为受旱灾的群众、为受水患的百姓、为受贫困的大学生、为希望小学、为辖区贫困群众、为社区孤寡老人、为社会公益事业送去的衣物、捐过的钱款何止万元。

    有群众问他：“老傅，你呆在基层这么久，比你年轻的都提拔了，跟你年纪差不多的也调走了，你怎么就没有一点想法呢？”老傅淡淡一笑：“当官并非我所想，清闲并非我所要，我最大的愿望就是希望辖区的群众安居乐业，我最大的快乐就是同辖区群众打成一片”。傅建凡用汗水换来了社区的平安，也赢得了党政组织和人民的信任。2002年至2004年度，边街社区被评为宜春市文明社区，傅建凡本人先后评为全省优秀责任区民警，全省政法系统五星级民警。今年4月，傅建凡被授予 “全国优秀人民警察”称号。