今视专稿：(记者 聂启蓉)他是一位扎根基层的派出所民警，一心扑在工作上，常年奔赴在乡村的最前沿，了解掌握农村不稳定因素，及时化解各种矛盾纠纷，几年来共调解民间纠纷200余起。他的座右铭是“公生廉,明生威”， 对待工作成绩，他不自我标榜，而是通过百姓的评价来衡量，对于工作中存在的不足之处及时予以改进。在县公安局组织的民主测评中，老百姓对他的评价也非常朴实：黄启山警官为人真诚，为百姓办事真心！

    黄启山，1999年从警，被分配到凰岗派出所工作，2005年9月提拔为凰岗派出所副所长，是鄱阳县公安局现任基层派出所最年轻的副所长。从警至今，怀着对公安事业的无限忠诚和热爱，在平凡的岗位上，黄启山同志赢得了广大人民群众的支持和信任，工作成绩得到了县局领导的充分肯定，连年被评为“优秀公务员”。2003年获得“上饶市人民满意五星级民警”称号；2004年荣获鄱阳县“建设鄱阳百佳公仆”殊荣；2005年获得鄱阳县“首届十大杰出青年”和“青春之星”称号；2006年荣获“全省人民满意政法干警”、鄱阳县“十佳形象民警”和“优秀共产党员”称号，并荣立个人三等功一次。

    事无巨细尽人民卫士责任之心

    凰岗镇地处鄱阳县的东大门，与景德镇、乐平等处交界，辖区人口七万多，辖区内情况复杂，宗族房股观念浓厚，治安环境基础薄弱，曾发生过几起不良的群体性事件，尤其是2000年发生过乡民冲击乡（镇）政府、非法拘禁乡党委书记等重大事件。作为一名基层民警，黄启山深知自身责任重大，他明白维护辖区的稳定不单单在于严厉打击违法犯罪，日常工作中更要关注民生，关注百姓疾苦，用诚心去取得广大群众对公安民警的理解和支持。正是由于对基层工作的了解，从2001年至今，凰岗再也没有发生过重大的群体性事件和恶性事件。

    济贫帮困诠释民警拳拳爱心　

    黄启山说，从警后，有一个人影响了他的一生，这个人就是邱娥国，邱娥国在工作中没有惊天动地的举动，他每天都默默地关注着辖区居民的疾苦，邱娥国所做的每一件事情看似都很平凡，而他却用平凡的爱心诠释着一个基层民警和群众的深情厚意。在榜样面前，黄启山不是追求名誉，而是延续着榜样的足迹。黄启山虽然很年轻，但他却用实际行动诠释着一个基层民警的拳拳爱心。

    2003年9月，黄启山在一次对群众的走访中发现了一对可怜的孤儿，这对孤儿是凰岗镇柏树村人，姐姐叫徐玲，11岁，弟弟叫徐兴周，比姐姐小两岁。2001年9月，孩子的母亲因患肝病去世，2003年5月，这个家庭再次遭遇灭顶之灾,病魔又夺走了孩子父亲的生命。父母的先后离去，让这个家庭没有任何经济来源，父亲没有给家中留下任何值钱的财物，家中也没有直系亲属，连丧葬费都是由村民东挪西凑来的。父亲死亡后，两个孩子辍学在家，居住在一间破烂的瓦房内。

    孩子的遭遇湿润了黄启山的眼睛，走访结束后，黄启山立即和这对孤儿辍学前所在学校取得了联系，个人出资为两个孩子支付了学费，让这对姐弟重返了校园。接着，黄启山动员全所民警，筹集了3000余元现金为两个孩子修葺了房屋。一个月后，时任鄱阳县委常委、公安局局长的徐道美从凰岗派出所获悉情况后，亲自赶赴凰岗镇柏树村看望了两个孩子，并举一反三，推出了全警助学举措。

    在平时的工作中，照顾孩子的主要责任全部落实在黄启山的身上，从此以后，给孩子买衣服、为孩子准备生活用品、按时带孩子到当地卫生院检查身体、开学后给孩子交报名费等所需费用都能够及时到位，让两个孩子过上了衣食无忧的生活。

    在生活保障的情况下，黄启山考虑到两个孩子是孤儿，缺乏亲情温暖，于是，黄启山尽可能每周都去看望孩子，一些村民看到这个民警对孩子的态度，一度误认为他是两个孩子的亲属，在常年累月的相处中，黄启山和两个孩子之间的感情也日益深厚，情如兄弟姐妹。

    派出所的民警给黄启山悄悄算了一笔帐，四年来，黄启山个人为两个孩子的垫付的费用不下5000元，到公安局和派出所为两个孩子争取的费用不下12000元。

在黄启山心里,群众的事情就是自己的事情

    真情温暖千里寻母的辽宁男子

    今年3月19日，天正下着大雨，一名全身湿透的中年男子走进凰岗派出所求助，自称名叫张艳涛，辽宁省葫芦岛市人，三年前，因为父亲逝世，母亲精神遭受打击后离家出走，一周前，他获悉母亲在江西已经出家为尼，于是赶紧出来寻找，结果母亲没有找到，他反而提包被盗、身无分文。

    副所长黄启山获悉张艳涛的遭遇后，通过查询，获悉张艳涛的母亲可能在鄱阳出家，但具体地址不清楚。于是，在安顿好张艳涛后，黄启山和派出所同事曹汉文商量决定尽最大努力帮助张艳涛找到其母亲。

    在先后三天的寻找中，两人终于打听到张艳涛母亲已在鄱阳县谢家滩乡芙蓉寺出家为尼，消息查证后，黄启山立即安排民警曹汉文将张艳涛送到谢家滩芙蓉寺，让这对久别的母子得以相见。见面时，张艳涛哭着告诉母亲，如果不是凰岗派出所民警的帮助，他几乎失去了活下去的勇气。次日，黄启山有事外出，再次嘱咐同事曹汉文将张艳涛送往车站，并为其准备好路上的花销。凰岗派出所的民警不仅感动了张艳涛母子，也感动了鄱阳县公安局的很多同事，当地媒体对这件事纷纷进行了报道，4月11日，《人民公安报》也用较大篇幅对这起感人事件进行了报道。

    危难时刻始终守护在百姓身边

    今年4月12日下午，鄱阳县凰岗镇一名中年男子驾驶的推土机侧翻在一条深水沟中，生命垂危，10个小时抢救过程险象环生，在整个抢救过程中，黄启山一直守护在现场。

    该中年男子名叫刘棉旺，鄱阳县凰岗镇人，在当地经营一家沙场。当日下午4时，刘棉旺被困在推土机的驾驶室，挣扎中，刘棉旺的上身爬出了窗外，头部紧贴着地面，但左腿被三块钢板和车辆顶棚挤压在中间不能动弹，疼痛中，伤者一度昏迷。险情发生后，凰岗派出所副所长黄启山第一个赶赴现场，并及时与鄱阳县消防大队和当地卫生院取得了联系。

    因为伤者的腿部无法挪动，而推土机侧翻在水沟的斜坡上，受外力影响推土机有再次侧翻的可能，而推土机一旦再次侧翻，伤者的上身将会被推土机压住。这辆推土机重达15吨重，面对如此大的庞然大物，采用哪种营救方案最为安全合适成了消防队员面临的最大难题。凰岗派出所副所长黄启山和消防大队领导作为抢险现场的指挥员，先后研究出四套方案进行抢险，抢险时间持续到13日凌晨2时10分，伤者被顺利搬出了驾驶室，营救圆满成功。

    心系群众驾起警民连心桥

    作为基层民警，黄启山深感群众无小事，因此对于群众的每件事从来不敢疏忽，用一颗细心为百姓排忧解难。

    2004年8月，县局开展户籍核对，以前部分村民的户口底册是由村委会直接填报的，错误非常多，凰岗镇人多地广，核对任务十分繁重，他不顾凰岗离县城有五十多公里的路程，两头兼顾，赶早摸黑，利用休息时间进村入户，进行户口核对，不仅按时按质按量完成了户口核对任务，达到了预期目标，还纠正了3000余户“错户”、“黑户”，使这些村民取得了真正的合法身份，赢得了当地群众的由衷赞赏。2005年，在人像录入工作中，他利用休息时间，带着摄影设备深入到10多个村委会为6000名群众免费提供照相服务。

    2006年7月，第二代居民身份证办理工作正式启动。凰岗镇有相当一部分中青年长期在外务工，回家办理身份证非常不方便。做为分管户政工作的副所长，黄启山急群众之所急，想群众之所想，国庆、中秋两节休息期间，他驱车数千里赶到宁波、宁海等地，集中为在外务工人员办理了1100余张二代身份证。

    在宁波办证期间，黄启山也为群众解决了较多棘手的问题。凰岗镇神山村有名男子叫黄天虹，外出务工年限较长，在宁波办理了一个物资回收公司，黄天虹在办理第二代身份证时，发现村委会在为他申报户口时出现了错误，将黄天虹申报成黄来虹，根据规定，黄天虹如果要更改名字，必须本人回到家乡出示凭证向派出所申报，往返时间将至少需要一周，如果这样黄天虹就不能正常开展业务，损失较大。考虑到这些因素，黄启山在宁波现场办公，核实了黄天虹的真实情况，然后带着他的凭证回到鄱阳县公安局进行了更改。黄天虹顺利办理好第二代身份证后非常感动，一定要拿出500元现金表示感谢，黄启山婉言拒绝，他告诉黄天虹，这是我作为一名人民警察应该做的。

    办理第二代身份证从2006年7月10日开始到10月15日，凰岗派出所就为群众办理了13700张身份证，办理成效在全县名列第一，这样的办事成效引起了兄弟派出所的关注，纷纷上门取经，黄启山说，办事成效其实没有任何诀窍，从宣传到发动，派出所结合了农村消息相对闭塞的情况，首先取得了镇政府和村委会支持，在工作中，打破了往常百姓办事必须跑派出所的常规做法，在办证期间，黄启山带领民警深入到每个村委会集中办理，这种办事作风深深感动了很多群众，一段时间后，广大群众考虑到派出所下村办证的困难，纷纷主动来到派出所，而群众在办理身份证时遇到难题，黄启山总是不遗余力地去解决。

    严厉打击犯罪，温情化解不融之冰
 
    对待群众，黄启山总是春风笑脸，即使遇到个别不讲道理的村民，黄启山也抱着理解的心态，用耐心和细心去感化村民，塑造了一个基层民警爱民、亲民的良好形象。但对待违法犯罪分子，黄启山决不姑息，坚决予以打击。在他的艰辛付出下，凰岗镇实现了由乱到治、由治而安的根本转变。

    2005年12月，鄱阳县境内的变压器频繁被盗，严重影响了群众的生活，根据公安局的案情通报，黄启山仔细研究发案规律，每天晚上主动带领民警在通往景德镇的路口设卡巡逻，2006年元月14日晚上10时，当场抓获了正准备作案的三名犯罪嫌疑人，查获了一辆作案用车。经审讯，犯罪嫌疑人交待了多起盗窃变压器案件事实，当晚，该团伙六名犯罪嫌疑人全部抓获。该案的成功破获有效遏制了涉农案件的发生。

    程明金，鄱阳县凰岗镇杨源村人，1992年8月13日，他在田间与同村村民程伊查发生打架，程伊查失血过多身亡。警方赶到现场时，程明金已经逃跑。命案发生后，鄱阳县公安机关多次组织警力外出抓捕，但久抓未获。今年4月2日，因为岳母逝世，程明金从外地潜回鄱阳老家。黄启山接到举报后，于当天下午3时，带着两名同事乔装成小贩进村侦察。凰岗镇杨源村地处山区，移动电话在当地没有通讯信号，侦察工作异常艰难。

    晚上7时30分，程明金家中亮着电灯，而大门却始终紧闭，黄启山悄然靠近程家大门，通过门缝间隙发现程明金正在整理包裹准备出门，他见此果断踢开大门，将程明金扑倒在地，程明金咆哮着奋力挣扎，她的妻子赵花枝竟然疯狂地抢夺了民警的手铐，并欲抢夺副所长黄启山的配枪，黄启山一边按住程明金不放，一边不断对赵花枝进行说服教育，程明金及其家人终于放弃了反抗。10余分钟后，程明金被抓捕归案。

    在严厉打击刑事犯罪的同时，对一些邻里之间的纠纷黄启山总是想办法调解，让原本有着仇恨的乡亲化干戈为玉帛。1995年1月，凰岗集镇发生一起打架事件，村民徐香文将徐国才打伤，伤势构成轻伤乙级，事情发生后，经镇政府政法办和法庭多次调解，一直没有达成调解协议。徐国才为此事多次到省、市、县三级政府上访。黄启山担任副所长后，多次找双方了解，和他们谈心。在今年5月，双方在派出所终于达成调解协议，一对冤家握手言和。而对于失足违法人员，黄启山给予他们的是帮助和教育，使他们能够改过自新。徐宣浩就是黄启山帮教过的其中一名违法人员。几年前，徐宣浩因违法被劳动教养，在其劳教期间，黄启山多次去劳教所看他，并教育他改过自新，鼓励他重新做人。劳教释放后，徐宣浩在黄启山的帮助下，不负所望，勤劳致富，2006年创立了鄱阳县昌江河道疏浚公司，并就任总经理。如今，鄱阳县昌江河道疏浚公司已成为凰岗镇最大的民营企业，并不断发展壮大。徐宣浩说：“没有黄所长的帮助和支持就没有我今天的成就。”  

    作为一名基层民警，黄启山本着对人民群众的满腔热忱，对公安工作的无比热爱，扎根基层，默默无闻，勤奋工作，无怨无悔。如今，辖区内，无论是报案还是反映情况，也无论是邻里纠纷还是家务平常事，群众都乐意找到他，而他对每个来访或求助群众，都热心帮助，积极排忧解难，用自己的一言一行践行着“人民公安为人民”的誓言。