“十五”成功之道　“十一五”动力之源

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　　“‘十五’时期是江西发展史上不平凡的五年。”
　　“展望未来，全省经济社会发展正处在一个新的历史起点上。”

　　孟建柱指出，过去五年的发展成就，是在党中央的正确领导下，在历届省委省政府打下的坚实基础上取得的。江西之所以能取得这可贵的发展变化，孟建柱总结为“四个关键”：关键在于广大干部群众不断解放思想，观念变了，眼界宽了，自信心更强了，加快发展、实现崛起、富民兴赣成为全省上下的共同心声和自觉追求；关键在于各级党委政府切实以发展为重、以富民为先，坚持不争论、不折腾、不分神，倍加珍惜机遇，抓住用好机遇，积极探索并走出了一条符合江西实际的发展路子；关键在于广大基层组织和基层干部在困难多、矛盾多、工作压力大的情况下，以对党和人民的忠诚，任劳任怨做工作，兢兢业业创事业，默默无闻作奉献，为促进全省改革发展稳定发挥了重要的作用；关键在于全社会各方面、各界人士与江西的发展振兴同呼吸、共命运，心齐劲足、气顺人和，形成了一心一意谋发展、众志成城促崛起的强大合力。

　　孟建柱说：这些既是我们在“十五”时期的成功之道，也是实现“十一五”新发展的动力之源。

　　中部崛起耽误不得 失误不起

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　　“你追我赶、竞相发展，不进则退、慢进也是退，是中部地区发展的一个大态势。我们耽误不得，失误不起。”

　　“十五”期间，我省经济社会发展取得了很大成就，朝着实现在中部地区崛起的目标迈出了坚实的步伐。孟建柱要求大家同时也要清醒地看到，我们在发展，兄弟省的发展步伐也都很快。近几年，特别是中央提出“促进中部地区崛起”战略以来，中部各省的发展都在加油提速，势头迅猛。河南今年1～9月生产总值增长14．4％，全年生产总值将突破万亿元大关。湖北、湖南、安徽经济块头都比我省大，发展也很快。山西人口和经济总量比我省小一些，但其经济增长速度连续几年处于中部领先位子。现在，中部各省都提出了未来五年发展的更高目标。十六届五中全会前夕，胡锦涛总书记视察我省工作时指出：“江西具有独特的发展优势和广阔的发展前景，可以而且应当在促进中部地区崛起中有更大的作为。”孟建柱说：这是总书记对我们的殷切希望，也是全省干部群众“十一五”时期的总体奋斗目标，我们必须奋力开拓，努力实现。

　　新农村建设量力而行 不能刮风

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　　“新农村建设在具体实施时要依据当地农民的意愿，加强政策引导，量力而行、逐步推进，不能刮风，不能一哄而起。”

　　近些年来，由于农村税费改革减轻了农民负担，进城务工人员增多，农民收入增加，一些地方出现了农民盖房的又一次热潮。但是村镇建设无序、建房杂乱散、住房反复拆建的问题比较严重。这不仅浪费了资源，也不利于农村的长期发展。同时，农村地域广，经济社会发展水平、自然地理条件、文化风俗传统都有差异。因此，必须从实际出发，因地制宜搞好村镇建设改造规划，包括基础设施、村容村貌、民房设计如何体现农村特色和地方特色以及与自然环境的和谐等等，都要有长远考虑，防止走弯路。

　　“江西还谈不上自主创新”这是误解

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　　“我们说，未来的竞争是科技的竞争，说到底是知识产权的竞争，谁拥有的知识产权多，谁就能在市场竞争中占据主导地位。”

　　也许有的同志会说，目前江西经济与科技发展水平还不到谈自主创新的时候。这是一种误解。自主创新固然需要一定的经济社会发展为基础，但它的核心要素是知识、是智力。纵观古今中外，要崛起就要创新，没有创新就不可能追赶，更不可能超越。

　　在谈到这些时，孟建柱一口气讲了几个例子。“上世纪六十年代，爱尔兰曾是西欧最穷的国家，八十年代大胆涉足数字经济，主动进行结构调整和新的战略定位，结果在10年之内走过了150年的发展道路，成为新经济的领先者。美国中部的犹他州同样在10多年前还是美国公认的落后地区，上世纪九十年代以来，跟上新经济发展的脚步，把通信业作为战略产业，现一跃成为美国发展最快的州之一。中文手机短信息的发明者丁磊是个留学生，发明这个专利时不到三十岁，去年我碰到他时，他说做梦也没想到手机短信息会变成这么大的一个产业。”孟建柱说，我们一定要深刻认识自主创新的重要性、必要性，增强自信心，努力在自主创新方面有所作为。南昌大学自主研发的硅衬底蓝色发光管是一个具有原创意义的自主知识产权的好产品，成本只有美国的1／4，日本的1／2，进一步创新、发展，有希望成为第三代新型电光源材料。景德镇生产得雨活茶的技术也是一个拥有自主知识产权带有原创性的好项目，用这种技术处理过的茶叶可保鲜几年不变色不变质。对这些自主创新的项目，要支持有关单位在保护核心技术的前提下，加快与战略投资者合作形成产业规模。

　　推行绿色制造　绿色生产

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　　“循环经济的目标是零垃圾，垃圾并不是废物，而是放错了位置的资源。”

　　孟建柱明确要求各地市部门，今后要大力发展循环经济，提高能源资源的利用效率，促进工业化与生态化相结合，大力推进产业生态化和生态产业化，重点发展资源消耗少、高利用、低排放、生态型的工业行业以及环保产业，在经济发展的不同层次推行绿色制造、绿色生产，以尽可能小的资源消耗和环境代价，获得尽可能大的经济和社会效益。

　　构建城市群 增强“造血”功能
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　　“由于经济全球化的推动，现在地区之间的竞争更多表现为城市之间的竞争，表现为中心城市对资源和信息的聚集程度和配置能力。”

　　孟建柱指出，坚持大中小城市和小城镇协调发展，以特大城市和大城市为龙头，中小城市为主，构建城市群，已成为城市发展的主流形态。他分析，改革开放以来，特别是经过十几年的发展，长三角经济圈、珠三角经济圈、环渤海经济圈，形成了实力强大的城市群，成为区域经济发展的引擎和增长极。当前，中部各省都在强势打造城市群，培育崛起的战略支点，如湖北的武汉城市圈、河南的中原城市群、湖南的长株潭一体化。这些年来，我省城镇化步伐明显加快，城市规模不断扩大，城市面貌显著变化。但总体而言，我省城市群不发达，中心城市的要素集聚和辐射带动功能不强。“十一五”时期，我们不仅需要通过产业的集聚继续推进城镇化，做优做强中心城市，也需要逐步创造条件构建江西的城市群，努力实现城市规模和结构层次的新跨越，提升我省在区域经济竞争中的地位。一方面，要进一步加快南昌等中心城市发展，增强集聚力和辐射力，努力建设几个能成为中部地区重要的制造业基地和区域物流商贸中心的中心城市。另一方面，要进一步做强做大县域经济，增强县域经济的综合实力。特别是要大力培育一批县域经济强县，形成一批财政收入超10亿元的县(市)，增强经济社会综合实力，使有条件的县城发展成中小城市。

　　让世界认识江西
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　　“一个地区经济发展水平高低取决于开放度的高低。”

　　孟建柱指出，近几年来我省加大了与台湾地区的经贸合作，一批又一批的台资企业开始落户江西，最近又有一些台湾经济巨头派员来考察我省的投资环境，我们要抓住这个机会，把开放型经济提高到新水平。当然，全球直接投资正处在一个新的增长周期，国际先进制造业的转移势头不减，尤其是高端产业转移正方兴未艾，现代服务业转移也呈现加速趋势。2004年服务领域的国际直接投资占全球国际直接投资总量的60%，正在成为引领新一轮国际直接投资高潮的新增长点。我们要审时度势，有选择、有方向地承接较高层次的产业转移，提升经济发展水平，抢占市场竞争的制高点。

　　孟建柱用数字说话：自今年7月省委省政府作出全民创业、富民兴赣的决定后，全省反响强烈。据有关部门统计，今年7-11月，全省个体工商户和私营企业分别增长32.74%和16.26%，发展速度明显加快，特别是个体工商户的发展，高出全国平均增长率近５个百分点。

　　点燃百姓创业激情
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　　“人民群众中蕴藏着极大的创业潜力，关键在于做好工作。”

　　孟建柱同时又举浙江省的例子作进一步说明。浙江何以成为经济大省，其深层次的原因在于浙江人的商业精神与创业文化积淀在血液中，一旦有阳光雨露，这种精神和文化基因就会迸发出来，转化为生机勃勃的全民创业实践。浙江的发展历程表明，文化是一个地区的灵魂，没有繁荣的文化，就没有真正的现代化。

　　政府要提高执行力
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　　“我们有些地方和单位也不乏好的发展思路，为什么工作起色不大？主要出在操作上，出在破解难题的能力不强上。”

　　孟建柱说，实践表明，没有一种开拓精神、进取精神，就打不开工作局面，更不可能开创新的局面；同样，不善于操作、尤其是不能破解难题，就不能把发展目标付诸实践，把宏伟蓝图变为现实。所谓开拓进取、创造性工作，就是要把发展热情与科学精神结合起来，坚持开创性、坚韧性和操作性的统一。这实际上也是一个提高执行力的问题。执行力是实施发展战略、实现发展目标的能力，是将思想转化为行动的能力。对企业来说，在日益激烈的市场竞争中，执行力就意味着竞争力和发展力。美国沃尔玛公司董事长罗伯特·沃尔顿说：“如果你希望将你企业的挑战性目标变为现实，就必须依靠执行力。”比尔·盖茨认为：“没有执行力，就没有竞争力！”同样，对一个地方和单位的发展来说，我们既要善于把握和谋划全局，制定正确的发展战略和发展目标，更要有实现正确的发展战略和发展目标的执行力。

　　我们要把“谋”与“干”融为一体，善于做好“结合”文章，把中央的精神与江西的实际结合起来，把上级的要求与群众的愿望结合起来，使发展思路和发展目标更加符合实际；要增强破解难题的本领，善于发现新问题，解决新矛盾，实现新突破，一波一波地将改革发展不断推向前进。

　　团结和谐促崛起
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　　“有一句话说，聚是一团火，散是满天星。多少年来、多少地方的经验教训一再表明：团结紧则事业兴；内耗多必事业衰。”

　　孟建柱语重心长地说，这几年，全省上下一心一意谋发展、聚精会神搞建设，琢磨事的多了，琢磨人的少了。这一深刻变化，正是推动新世纪以来江西发展的强大力量，也是在新起点上实现新发展的重要保证。我们要百倍珍惜、全力维护全省来之不易的团结和谐的发展氛围。我们各级领导干部应当自觉坚持党和人民的事业高于一切，而决不可个人名利第一，遇事先为个人打算，逢事要争高低，斤斤计较个人的名利得失。有一句话说得好，“天高不如思想，海阔不如胸怀”。历史上，凡成就大事业者都有宽广的胸怀。我们各级领导干部、特别是主要领导干部更要有广阔的胸怀，容得了人、容得了事，听得进不同声音，善于与自己意见不同的同志合作共事，对不顺心的事应拿得起、放得下，不被它扰乱心智。如果心胸狭窄，就可能无事变有事，小事变大事，不仅对团结不利、对事业不利，也容易被一些人钻空子，挑拨离间、拨弄是非。讲党性、讲原则，是团结的基础。如果讲人情、讲关系，搞“圈内圈外”，不仅搞不好团结，而且会败坏党风、带坏队伍。

　　江西崛起需要锲而不舍的韧性
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　　“我们仍然处在负重奋进、爬坡过坎的阶段，实现江西崛起、全面建设小康社会任重道远。”

　　孟建柱要求，全省广大干部特别是各级领导干部，要始终保持奋发进取的精神、锲而不舍的韧性，以高度的事业心、强烈的责任感和使命感，为江西崛起、富民兴赣而不懈奋斗。他特别提出一个问题，明年是“十一五”的开局之年，也正值省、市、县、乡四级党委班子相继换届。在这样一个关键时刻，是保持一种平和的心态，坦然面对换届，一如既往地抓工作、干事业，还是心浮气躁，患得患失；是讲政治，顾大局，一切听从组织安排，还是一心只想着自己，整天考虑个人进退去留，甚至明争暗斗、跑官要官，这是衡量干部党性原则和思想境界的试金石。

　　领导干部要勤政清廉
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　　“领导干部与腐败分子之间，并没有天然屏障，稍有放松、懈怠，　　就有可能滑向腐败的深坑。”

　　孟建柱说，现在，社会利益关系很复杂，价值观念日趋多元化。各级干部、特别是领导干部身处各种矛盾漩涡的中心，身处各种人情世故的交汇处，身处各种贿赂犯罪的指向点。要始终保持清醒的头脑，哪些是正当的利益，哪些是不正当的利益，哪些是党的纪律、国家法律所容许的，哪些是党的纪律、国家法律不容许的，一定要分清楚，否则，很容易栽跟头。

　　他告诫大家，要始终在思想上筑牢拒腐防变的堤坝，在工作中坚守拒腐防变的防线，在生活中把住拒腐防变的关口，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奋、作风上朴素、生活上廉洁。