昨天，国新办举行“加强计生工作和人口发展战略”发布会，国家人口和计划生育委员会主任张维庆表示，中国并不把人工流产作为计划生育的手段，目前并不放开二胎。

　　关于人工流产

　　人流并不是计划生育手段

　　张维庆说，中国社会在经济高速增长的条件下，出现了各种各样的社会问题，人工流产问题就是其中之一。未婚青少年有人工流产的问题，已婚妇女也有少数人工流产的问题。“人工流产是许多国家普遍存在的问题，中国并不把人工流产作为计划生育的手段。”张维庆说。

　　张维庆表示，针对人工流产现象，中国政府现在采取的措施是：普及有关生殖健康、生理卫生的科学知识，让青少年养成健康、文明、道德的良好习惯；并对那些不太懂计划生育、生殖健康及自我保护的青少年提供必要的服务。

　　关于生育政策

　　计生政策不是“一胎化”

　　针对有人提出“《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》出台，意味我国的计划生育政策放宽”的说法，张维庆指出，中国的计划生育政策不是“一胎化”的政策。中国的生育政策是根据中国的经济社会发展不平衡现状，从实际出发制定的。

　　据张维庆介绍，中国城镇和部分农村实行一对夫妇只生一个孩子的政策；有19个省份的农村实行头胎是女孩允许生二胎政策；在农村允许生两个孩子的有5个省区。

　　目前并不放开生“二胎”

　　关于有少数人提出“放开二胎”，张维庆表示，“十一五”时期我国还是必须稳定现行的生育政策，目前并不放开二胎。他解释说，这是由我国现在的人口生育水平状况决定的。上世纪80年代中国出现了第三次人口生育高峰，这个时候出生的孩子，现在大多数已经进入了婚育期。另外自上世纪70年代初中国全面推行计划生育政策以来出生的将近1亿独生子女，现在也已进入婚育期。“在生育水平回升的状态下，加上一部分地区基层管理工作比较薄弱，管理手段相对弱化，导致流动人口超生问题比较严重。在这个时候‘放开二胎’，风险是非常大的。”张维庆说。

　　关于出生人口性别比

　　15年内实现性别比正常化

　　张维庆在发布会上还表示，由于中国社会几千年来存在的重男轻女观念根深蒂固，再加上中国农村生产力的发展水平不高，社会保障体系不健全，以及随着科学技术的发展，Ｂ超的滥用使得人们能够比较方便地进行性别鉴定，这些都导致中国出生人口性别比呈不断攀升的态势，成为一个亟待解决的社会问题。针对这一态势，中国政府准备采取一系列综合措施，用10年至15年的时间，基本实现出生人口性别比正常化。(王晴)