一份《关于林业产权制度改革后有关配套措施落实》的提案，让省政协委员、铜鼓县林业局高级工程师吴宗保改了又改。1月24日中午，在接受记者采访时，吴宗保有些羞涩地说：“提案还没有最后定稿，我今天下午还要再进行一些修改，准备晚上交上去。”

　　一份提案，让吴宗保感到的是沉甸甸的责任感。2004年8月，我省林业产权制度改革在铜鼓等7个县试点，各地开始建立大片公益林。林改后，林地林木价值提升，吴宗保在工作中发现，实施禁伐政策后，以林业为主要收入的部分林农生活受到影响，有些林农提出补助费偏少的问题。吴宗保通过调查发现，公益林的建设需要得到林农的支持，也需要各级政府配套资金的支持。在我省周边的一些省份，省、市一级政府都安排了专项配套基金补偿林农，使林农的造林护林积极性随之提高。

　　要让山常青，更需要行之有效的管理方法。林改后，林业部门对林地的管理功能弱化，农民的自主管理程度提高，因此，吴宗保建议，政府要积极引导农民建立自发性群众组织，采取有效方法保护公益林。他告诉记者，在铜鼓县，一些乡村开始建立“三防一联”协会，即“防火、防盗、防病虫害，联合经营”，这种模式强化了农民的自主管理意识，农民的管护权和经营权得到更大程度的释放。他认为，时机成熟后，这种模式可以在全省范围内推广。(张武明)

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