万丰 谢宗博 李小波 今视网记者 聂启蓉

帮扶后的新村   

    一个位于贵溪市东南端，赣闽交界武夷山脉西麓，平均海拔700米，无任何区位、人才及经济优势的“三无”老少边穷少数民族山区乡，在1996年，全乡财政总收入不足20万元，其中每年“吃”财政转移支付补贴便达15万元；10年后的2006年，全乡财政总收入达6200万元，是10年前的300多倍！昔日贫困的畲族乡，发生如此翻天覆地的嬗变，除了自身的努力外，离不开江西省财政厅的大力帮扶之功。江西省财政人用真诚和真情，在畲乡书写了一首绚丽的爱的诗篇；用心智与心血，助畲民描绘出一幅壮美的发展宏图。

    “敲开山门” 精心绘制蓝图

    樟坪畲族乡是一个人口不满5000的少数民族山乡，刀耕火种是畲民的传统，狩猎农耕是畲民的主要生活来源，住茅草房、穿自织衣、喝山涧水，“一根竹梢两头尖，一担干柴换油盐”，是畲乡群众千百年来生活的真实写照。在历史的车轮驰入20世纪末的1996年，畲乡人均年纯收入还不足650元。

    同在蓝天下，和谐共发展。自1997始，省财政厅根据省政府的要求，成立了对口支援工作领导小组，历任厅长高度重视，亲任组长，全厅先后开展了三轮对口支援樟坪畲族乡活动。为充分掌握畲乡的发展动态，破解畲乡群众的致富难题，省财政厅领导及相关处室干部主动牺牲节假日或抽出工作时间,不辞辛劳，爬山涉水，深入基层，深入村组，走村串户，了解并掌握了第一手资料，制定了详细、分步骤的帮扶计划 。2005年大年初三，省财政厅厅长胡幼桃同志亲自带领相关处室负责人向樟坪畲族乡少数民族群众拜年，及时把党和政府的关怀与温暖送到畲民的心中。畲乡干部群众在与省厅以及有关部门领导的交往中，心智得到启发，思路变得清晰，对樟坪畲族乡经济和社会发展定位，确立了“希望在山上，不能丢；潜力在园区，要抓住；农林产业有优势，能富民；工业发展势头好，能强乡”的发展思路。

    一次次的沟通，一次次的交流，换来的是一次次的关注，一次次的支持，迎来了樟坪畲族乡加快发展的春天。自1997年始，省财政厅共计派出干部深入畲乡调研100多人次，筹措资金500多万元，首先致力解决制约经济发展的交通“瓶颈”，先后修建了樟卡公路17公里、太源公路5公里、化坪公路2.5公里、樟姜公路4公路、华樟公路7公里。如今，畲乡经济发展的大动脉疏通了，畲民生活交通便利了，畲乡开始步入经济发展的快车道。

    “反弹琵琶” 做足山水文章
 
    “地无三尺平”，贵溪县樟坪畲族乡山多平地少，山地面积占90%以上，10年前，畲族乡内除几家作坊式木竹手工企业外，没有一家工业企业，如何发展工业？这是困扰该乡多年的一个难题。该乡在省财政厅领导的“点拨”下，决定“反弹琵琶”，利用好当地政策（即贵溪市委、市政府招商引资的优惠政策：乡镇招商引资进入市工业园区的企业，完成税收全部归乡镇所有），筑好园区“聚宝盆”。畲乡干部们统一思想后，他们不辞辛劳，带头打起包裹出山、过河，千山万水寻客商，先后数十次分赴浙江、江苏、上海、深圳、北京等地，行程数十万公里，广交商界朋友。几年来，共引进1000万元以上入市园工业企业有10多家，形成了以铜板、铜带、铜排、铜阀门等铜制品为龙头；白蚁酒、白蚁口服液、天师降脂茶等医药保健产品；获国家专利的出口重竹地板、竹拉丝等精深加工农产品相补充的多个优势产业,为民族乡经济发展添上强劲的双翼。时任省委副书记、常务副省长的吴新雄同志(现任省长)在视察该乡后给予了高度的评价，他概括其中的做法是“把金山银山放在工业园区，把绿水青山留在自己的家乡”。

    正是把金山银山放在园区，让绿水青山留给自己家乡的做法，畲乡人又走出一条绿色环保＋效益之路。在省财政厅帮扶组的引导下，他们以四大基地建设为主抓手，按照“生态、优质、高效”的原则，走特色农业产业兴乡富民之路，一是建设好1.5万亩毛竹丰产林基地，推进竹产业化发展；二是建设好1500亩退耕还林示范基地；三是建设好千亩优质茶叶生产示范基地；四是发展“电脑农业”工程，建设好500亩高效农业示范基地。省财政厅针对他们的定位，每年安排20万元重点扶持该乡发展毛竹丰产林，取得了显著成效。如今一个个致富的希望在山上长得郁郁葱葱。

    “山腾水笑” 前程一片光明

    数字是枯燥的，但最具说服力。如今樟坪畲族乡乡民口袋鼓了、生活美了，请看一组数据：
1996年，全乡财政收入不足20万元，每年“吃”转移支付补贴15万元；2006年，实现全乡财政总收入6200万元。

    1996年，全乡群众80%的口粮靠返销粮；2006年，全乡90%的口粮实现自给，毛竹丰产林开发达8000亩，毛竹蓄积量由原来的不足200万根发展到540万根，年毛竹创收450万元，人均增收680元。
1996年，工业总产值不足8万元，乡内除几家作坊式木竹手工企业外，没有一家工业企业；2006年招商引资1000万元以上工业项目达10家，合同引资5.6亿元，实际进资3.5亿元，工业总产值达15亿元。

    1996年，全乡少数民族群众人均纯收入不足650元；2006年，农民人均纯收入达4000元。
1996年，全畲乡干部年人均工资不足3000元，人心思动； 2006年，全畲乡干部年人均工资超过1.5万元，人心思进。

    昔日农民用电话是梦想;现全乡拥有移动通信用户500余户，程控电话用户300多户，通信入户率达85%。“十五”期间，全乡地方固定资产投资总额累计达到3488万元，修建乡、村公路70余公里，基本消除水、电、路、通信等“瓶颈”制约因素。

    昔日畲族群众点灯烧松脂油、煤油成为历史;现电网覆盖率达98%，饮用健康卫生自来水农户达75%，彩电农户拥有率达75%，摩托车用户拥有率达70%……

    告别贫穷，走向富裕，纯朴的畲乡人民没有忘记省财政厅的倾情帮扶。说到省财政厅的帮扶，畲族乡乡长郑占煌深情地对记者说，我们忘不了省财政厅，忘不了财政人……如今的樟坪畲族乡大道宽畅、通讯便捷、灯火通明、瓜果飘香，园区的金山银山越堆越高，家门口的绿水青山依然流淌。全乡畲民们正以坚定的信念、饱满的热情、昂扬的斗志，继续在省财政厅的指导帮扶下，向建设和谐美好的家园大步迈进！