今视网7月9日瑞昌讯(通讯员 张功和)：瑞昌市打破下岗、失业人员自主创业缺乏资金的“瓶颈”难题，实施小额担保贷款，鼓励全民创业。该市自2004年初启动小额担保贷款以来，共设立担保基金211万元，累计为300多户下岗、失业人员发放小额贷款500.9万元，直接扶持312名下岗、失业人员自谋职业和自主创业，带动1121人就业。并加强贷款风险防范和到期贷款回收力度，建立长效机制，确保小额担保贷款“绿色通道”长期畅通。

　　小额担保贷款是瑞昌市扶持下岗、失业人员自谋职业和自主创业的一项民心工程。自此项工程实施以来，瑞昌市高度重视，专门成立担保机构，把小额担保贷款作为落实再就业优惠政策的重点来抓，确立担保基金数量、小额担保贷款额度、年度工作目标任务，并列入再就业工作目标责任考核重要内容，制定考核办法，建立督促上报制度，每月通报小额担保贷款工作进展情况，及时解决遇到的困难和问题，从而推动全民创业。

　　为提高小额贷款效率，减少中间环节，瑞昌市充分发挥街道、社区、劳动保障工作平台作用，利用他们对贷款申请人的经营能力、信誉程度比较了解的优势，深入细致地开展贷款发放工作，提高贷款准确性和针对性。为方便小额担保贷款办理，该市按区域就近设立了多个劳动保障事务所，直接负责受理辖区内的下岗、失业人员申请，对符合条件的人员及时向市就业服务机构申报，经就业服务机构复核后，再向经办银行推荐。由于机构健全，服务周到，只要条件符合的下岗失业人员就会在较短的时间内及时贷到款。仅今年1—6月份，就新增发放贷款120万元，力争到年底发放380万元，及时解决了一些想投资又缺资金的下岗、失业人员困难，为他们自主创业提供了强有力的后盾。

　　瑞昌市在加快小额担保贷款发放的同时，十分注重贷款的按期偿还，充分发挥街道、社区、劳动保障等部门情况熟、工作细的优势，发动他们协助经办银行做好贷款催收工作。在政府的大力扶持下，“有借有还，再借不难”的民间俗语，已成为瑞昌下岗、失业人员履行贷款合同的诚信诺言，目前，该市小额担保贷款的还款率达96%以上。同时，鼓励劳动密集型企业吸纳下岗、失业人员就业，并对当年吸纳下岗、失业人员占30%的企业，在贷款额度和贴息上给予优惠，扩大下岗、失业人员就业率。(编辑 黄熹)