|
今视评论:局长也能一周一换地轮流当?听起来还真有些不可思议,但在云南省曲靖市罗平县,这样的“不可思议”已经作为试点工作被推行了4个多月。“一周局长”制度成为当地党政机关的热门话题。县里挑出7个窗口单位作试点,已有近百人先后体验过当“周官”的滋味,反映似乎不错。点击此处查看原文
事实上,将所谓“一周局长”改称“一周局秘”应该更为合适。因为原来的局长仍然还是局长,“一周局长”们并无任何实权,既不能参加常委会议,诸如批阅重要文件、接待信访群众及批示大额活动经费等重大事项,也都要请示正式局长,不能擅自作主。“一周局长”只是一个虚之又虚的“专门设置给大家体验和锻炼的职位”。这是“一周局长”与滥觞所自之“一周班长”的本质区别所在。
说白了,“一周局长”实际就是一种并不到位的单方向换位体验,让下属职工都去粗浅体验一番“当局长的感觉”。当地政府预先为“当局长的感觉”设定的“标准答案”,当然是要让下属感叹“当领导真难”,从而在今后“做到为领导分忧不添乱”。对此,“一周局长”们也都心领神会,面对记者的采访,“都肯定地说自己通过轮值后,能力却得到了不同程度的提升”。
可要问及他们的真心话,“当局长的感觉”未必就不是“当领导真好”。这突出表现在,当记者问及他们“是否为民众解决过什么实际问题,任职期间最难忘或最遗憾的又是什么”时,居然不是记不起来了,就是干脆说没有。如此,除了享受七日权力盛宴,“一周局长”们究竟都体验到了些什么呢?我不得不怀疑,“一周局长”们心里究竟是装着官帽还是装着官职去体验“当局长的感觉”的。
有人想到“一周局长”的反腐作用,其实这有点八竿子打不着,因为说话算话的真局长还在后面坐着呢,“一周局长”只是出来“为领导分忧”的。当然,因为大家都知道你是个暂时的“假局长”,“一周局长”们可能会因为惧于周围人的审视而平生某种“责任感”。这倒和“一周班长”有点相像。但“一周班长”是真玩,而“一周局长”终究是假玩,此时在特殊情境下得来的“责任感”一旦遭遇真实的权力酱缸,也就难免灰飞烟灭了。
看到新闻报道频频将“一周局长”和“制度”、“行政体制改革”这些词联系起来使用,我总觉得荒谬而可笑。它甚至连“管理试错”都谈不上,不是什么“摸着石头过河”,而纯粹是一种显得“咱们领导有智慧”的“为创新而创新”。“一周局长”起始于领导的“一句玩笑”和“一拍脑袋”,体现的是“绝对权力的绝对荒谬”。“用了都说好”的内部评价,无非是一种自娱自乐而已。如果是民主决策,而不是绝对权力,类似“一周局长”这种“行政游戏”应该是很难通过的。
是绩效工程还是政绩工程,“为创新而创新”那点“司马昭之心”,不说也便罢了;可一旦各地的行政体制创新都陷入“为创新而创新”的误区,那就确实很值得担忧了。(舒圣祥)
|