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就是需要市长跟公务员“较真”!

2007-11-20 16:05:05
 
 

  据人民日报报道:按深圳市的规定,住着政府政策性出租房的公务员在分配新房或购买商品房后,应该退还政策性出租房。但市国土房产局近期的调查表明,仅市属单位就有1000多套政策性出租房被转租获利。对此,深圳市市长许宗衡表示要对全市的政府租赁房进行清理,一旦查明拒绝退房公务员,将予以开除。截至12日,已收回501套廉租房,还接到按要求应退房公务员的电话预约,准备退出301套。

  笔者注意到,这1000多套被公务员应退未退、转手出租的经适房,是在“市政府向市民承诺今年提供6000套房屋用作廉租房,凑了4800套,尚有1000多套缺口”的情况下,才被重视起来的。如果没有这样的背景,这1000多套房不用说“吐出来”,能不能被发现都是个问题。不难想象的是,在强大的“乌纱帽”压力下,这批房子被收回估计没多大问题。可也未必很顺利。因为这1000多套房子,多数已被出租或留给自己的亲友居住,有的公务员甚至将远在老家的父母接来,住在本该腾退的廉租房里,短期内被强制退房,弄不好又会被人理解为“缺少人情味儿”。因此,即使“怎么吃进去怎么吐出来”真的能够实施,从投入的综合成本以及形成的负面效应看,肯定不如当初不被“吃进去”更好。

  被占住房多达1000多套,本该腾退的时间也不会很短,这些公务员在得到了分配住房或购买了商品房之后,为什么还能如此轻易地使这部分公房成了私人牟利的工具?这是一个值得深思的问题。

  笔者认为,公务员占有1000多套公房无人较真,可以从宏观与微观两个层面来找原因:

  在宏观上,我们虽然破除了职务终身制,但是待遇上只增不减的潜规则,在一些地区、一些部门还是客观存在的。不难理解,为了确保公共政策的稳定性、连续性以及提高政府效率,在待遇上确保公务员安全感和稳定感是必要的。但是有些机关,却将这样的理念强化到极致,在责任考核上创新不多,在提升待遇上却敢为人先。1000多套公房,为什么轻而易举被公务员“吃进去”,而其它社会群体却不能或不敢这样,很大程度上是上述思路的产物。

  在微观上,公务员的安全感和稳定感,到底应该建立在什么样的标准上?又因为没有一个清晰、刚性的边界,无论是在制度上、执行上,都存在着一个弹性掌握的问题,有的机关“手头”紧一些,就抓的紧一些;而有的机关可支配资源较多,在类似“退房”这样的事情上,往往就可以睁一眼闭一眼。

  “怎么吃进去的怎么吐出来”,市长整顿的决心不小,也确实十分必要。但是事过之后更应该考虑的是,怎么才能从制度层面上,保证公共福利不那么容易被公务员“吃进去”,这才是真正的治本之道。(马龙生)

 
     
 
 
【我有话说】
编辑:李晓晓
 
 
来源:人民网—观点频道
 
 
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