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今视评论:经中央批准,中组部已委托国家统计局从2008年起每年在全国31个省区市以及中央和国家机关、中央企事业单位开展组织工作满意度民意调查。调查的内容主要是:干部群众对组织工作、组工干部形象、干部选拔任用工作、防止和纠正用人上的不正之风工作的满意程度,以及对组织工作的具体意见、建议。
调查将采用抽样问卷调查的方式,在中央机关、省、市、县、乡、村各层次的干部和群众中抽取近8万人开展调查。第一次调查已于7月开始组织实施。点击查看原文
没有调查就没有发言权。调查的真实性决定着结论的权威。为何如此兴师动众的对干部任用满意度进行调查?很显然是为了全面了解和把握干部群众对组织工作和组工干部形象的真实意见、看法,找出影响干部群众满意度的主要因素和存在的突出问题,以客观评价组织工作和组工干部形象,切实改进组织工作和加强组织部门自身建设。说到底,就是为了使干部能够更好地为人民服务。人民不满意的干部是不可能很好为人民服务的。从这个意义上说,干部任用满意度的调查,其意义相深远。
调查的数据如何保证真实性?这是个至关重要的问题。众所周知,在许多方面我们吃了不准确数据的亏。所谓官出数字,数字出官讲的就是这个道理。这次干部任用满意度的调查交给统计局。统计局如何做到保证调查数据的真实性呢?现在这项工作已经开始全面实施,然而我们却不知道统计局保证数据真实性的具体措施。
据说,要抽取近8万人开展调查。这8万人对全国13亿人口来说,其比例不高。因此,如何选取8万人,也应该有科学的依据。样本的选取如果不具有普遍意义,那恐怕会带来南辕北辙的结果。
对8万人的调查,是国家统计局独立完成,还是分层解构,让下面的部门完成?仅让国家统计局独立完成,其工作量是相当大的;而如果委托下属单位完成,其公正性如何保障?而且行政的干扰也将是不可避免的。
对调查的过程,能否在网上向公众公开?这也将决定着统计的公正性和准确性。阳光是最好的防腐剂。由于干部任期满意度是个相当敏感的话题,对官员的利益有着极大的联系,他们或多或少会利用权力加以干扰,使其统计的数据朝着有利自己发展的方向发展。而数据一旦受到某种利益集团的干扰甚至控制,其准确性也是可想而知了。
一位网友建议,可否委托民间独立调查机构实施该项调查?有关专家也早呼吁统计部门要实行垂直管理,从而避免数字失真。干部任用满意度如何保证真实性?国家统计局无妨向公众作好解释,这也是统计结果是否权威的前提。(王军荣)
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