当地被指占用农田建工业园,领导升迁与商铺销售挂钩,拆迁户先后获罪名被关押

　　李庆夫妻先是失业。他们在辽宁西丰县的新大厅贸易市场以卖菜为生,但因该地重建鹿城商贸大厦,新大厅被拆,因回迁价格过高,他们无钱回迁。

　　继后,他们又没了家。他们原有的家位于西丰县东北土特产品交易中心二期,现在那里正在建设鹿城国际花园商品房。

　　因为价格差异,李庆没能与拆迁办就他家不到70平方米的房屋补偿价格达成协议,他和其他住户一样,房子遭强拆。

　　同李庆家一样,另一个涉及到拆迁的赵俊苹,也因拆迁补偿不公编发短信身陷囹圄。《法人》杂志记者朱文娜对赵俊苹案及西丰县的系列拆迁、建设问题进行报道后,亦遭西丰警方进京拘传,举国震动。

　　针对相关问题,本报记者展开了独立调查。

　　不服补偿突获罪名

　　西丰县位于辽宁的东北角,资源贫乏,交通不便,始终是辽宁省重点扶持县。2005年,西丰县开始雄心打造分两期建设、投资6.5亿元、占地面积22万平方米的东北土特产品交易中心,这被誉为全国最大土特产航母。

　　《铁岭日报》刊发的三篇系列报道,显示了西丰的雄心。

　　报道称,西丰县委、县政府多次召开思想解放会议,传达了如下精神：支持交易中心的建设,就是支持西丰的发展,就是西丰的功臣,县委、县政府要重奖、重用；不关心交易中心的发展,就是一个庸人；造谣惑众、恶意捣乱的,就是西丰的罪人,要严肃处理、绝不手软。

　　随着“航母”的开建,赵俊苹、李庆等一批人开始了另一种生活。

　　赵俊苹的沈丰加油站位置原位于今天的鹿城国际酒店,该酒店两侧及背后是东北土特产品交易中心。

　　拆迁前,赵俊苹希望政府方面给予合理补偿,赵父赵长福说,“第一次评估是364万,第二次评估是22万,根本达不成协议。”

　　事后,赵俊苹曾将反映材料递交辽宁省高层。15天后,该材料层层下发,交由西丰县政府调查处理。

　　2007年3月3日,西丰县公安局称接到举报,反映赵俊苹的自选商场涉嫌偷税,对赵俊苹立案侦查,并在西丰县电视台播发通缉令,“通缉令。赵俊苹涉嫌偷税及其他案件,有知情者奖励1000元。”同时,赵俊苹的两家加油站和自选商场被查封。

　　一条短信多人被抓

　　当时,身在沈阳的赵俊苹一夜之间成了通缉犯,激愤之下编了一条短信转发其姐姐赵俊华,赵俊华女儿赵秋红发给西丰县的部分领导干部：“辽宁西丰有大案,案主姓张是正县,独霸西丰整六年,贪赃枉法罪无限。大市场案中案,官商勾结真黑暗,乌云笼罩西丰县……”

　　散发短信的赵俊苹外甥女赵秋红遭拘捕,“3月14日上午10点多,短信发出去。下午,经侦大队、刑警大队和西城派出所的民警在自选商场把我姑娘抓走了。”赵俊华说。

　　赵长福、赵俊华、赵秋红均被警方拘押和询问。审问笔录显示：赵秋红在被关押的7天当中,至少接受了警方4次提审,主要内容是关于短信编发的过程。

　　赵俊华说,她在被关押的10天中,有9天都在被提审。

　　该案在提审过程中,西丰检察院介入调查并对她们批捕,罪名是诽谤县委书记张志国。

　　赵俊苹听到家人被抓后,2007年3月15日便携带了关于县委书记张志国涉嫌违法的举报材料进京反应情况,材料还没递出,3月21日,被西丰警方从北京带回西丰,羁押至今。

　　逐渐扩张的工程

　　就在赵家人连续被抓时,位于西丰县繁华区域的新、老两个贸易大厅被拆除。在拆除两座大厅的基础上,投资3亿元,基建规模6万平方米的鹿城商贸大厦目前已经建成。

　　但补偿和回迁两个问题未能得到解决。李庆家原本在新大厅有12平方米的菜摊,拆除按2320元/平方米予以补偿,如果回迁须在原有的基础上增加10平方米,最低的价格是5800元/平方米。

　　“哪里有钱回迁？来回一整就要补几万块钱。”李庆说,除了卖菜,他们一家人没任何经济来源。

　　不过,正当他对如何营生头疼时,另一个打击随之而来,“我家,还有邻居家的房子,为了给二期工程让路,都给强拆了。家也没了。”

　　房子被强拆前,因未能与拆迁办达成协议,“他们说只给6万块钱,这连个房子都买不起。”

　　李家14岁的儿子李宁被当作了公关对象,“老师跟我说,让我回家做家长的工作,让我们快搬走,别影响西丰的建设。做不好工作就不给念(书)了。”

　　1月10日,在东北土特产交易中心的二期工程前,王凤指着正在建设的商品房说,她的家原来就在这里。

　　正在销售的鹿城国际花园商品房预售许可证显示：东北土特产品交易中心二期C区。预售对象为商主和内销。

　　显见的效果是,记者1月9日晚在李庆家采访后,李庆次日就接到到拆迁办拿补偿款的通知,1月11日上午,他拿到了7.8万元补偿款。

　　被指占农田建工业园

　　城市的工业用地扩张还在延伸。

　　东北土特产品交易中心一期工程西侧的农田已被损毁,该片土地属于西丰镇公合、乐善村委会所有,现在被命名为“西丰镇公合工业特色园区”,原有的土地上多被垫上了厚厚的泥土,并有施工机械进驻。公路边上的《基本农田保护区》界碑与多名公合村民介绍相一致,这片土地分两批被占有,约有800余亩。

　　圈地时,有村民因阻止施工而遭警方拘留。

　　西丰县国土资源局2007年11月16日在《关于公合特色产业加工区建设项目征收公合村集体土地补偿标准等问题的答复》中说,土地征收合法,补偿合理,“公合村辽开线路边埋设的标志牌是村民从别处搬来私自设立的。”（来源：重庆晨报）

　　赵俊苹又被指骗贷

　　2008年的第一天,《法人》杂志刊登了记者朱文娜采写的《辽宁西丰：一场官商较量》文章。据1月6日媒体记者的采访录音,县委书记张志国当时称,《法人》报道刊发后牵出一桩“新案”,与赵俊苹相关的评估工作人员,涉嫌与赵合谋通过虚假评估诈骗银行贷款,近两天全部在押。

　　本报记者获得的资料表明,4名陆丰会计师事务所工作人员张允萍、张启良、赵汉杰、尚德慧已于1月4日被警方关押在西丰县看守所。

　　西丰官方的《关于网上信息<辽宁西丰：一场官商较量>的事实真相》(简称真相)对相关内容也有说明：沈丰加油站曾做过两次评估：第一次评估是赵俊苹本人为了向银行贷款,自己委托中介机构——铁岭陆丰会计师事务所对整个加油站的资产进行评估,评估值是364万元。第二次评估是西丰县方正房地产评估有限公司对加油站异地建设所需的拆装费和运输费进行评估,所需费用是22万元,“两次评估的概念和内容完全不同,因此没有可比性。”

　　1月11日,赵俊苹的两个代理律师在西丰县看守所会见的赵俊苹,提供了另一种完全不同的说法。

　　律师会见笔录载明,评估加油站事实上是分三次进行：第一次评估是“贷款评估”,系2004年或2005年,赵俊苹为获得银行贷款,委托陆丰会计师事务所对加油站资产进行过评估,分两次从两家银行获贷款180万元,目前抵押手续依然在银行。第二次是西丰县拆迁办委托县房产局房产评估事务所对沈丰加油站,为“拆迁评估”,为364万元。第三次评估为22万元。

　　对此,赵俊苹的代理律师高义宝说,“会见赵俊苹时,她告诉我,364万元的评估值与贷款无任何牵连,她也没有与会计师事务所进行过合谋。”

　　本报调查得知,目前4名评估人员已有3人在11日被释放,该所原法人代表的儿子张启良仍在押。

　　卖房摊派和领导升迁

　　《真相》指责的《法人》杂志报道中不实内容,可分为四大条款。其中四款7条指出,关于网上所说的“政府摊派商铺销售任务给各乡镇”严重失实。

　　记者掌握的材料显示,摊派卖楼情况确有其事。

　　西丰县委办和政府办在2006年4月28日下发了9号文件——《关于转发县委组织部、县委考评办、县招商局、东北土特产品交易中心建管局<关于西丰县东北土特产品交易中心招商引资任务分解及考评意见>的通知》(简称通知)。

　　《通知》任务分配原则规定：参照各乡镇、各部门副科级以上领导人数、单位干部职工人数、区域位置及经济发展条件,实行划档分组考核,以商品楼建筑面积为单位,分别下达任务指标。

　　《通知》的考评办法提出,年终考评以东北土特产品交易中心建管局提供的购房合同和交款收据作为依据,并对完成任务的施行奖励政策。

　　《通知》还规定：“县委组织部门将把东北土特产品交易中心招商引资任务完成情况作为考核、提拔和使用领导干部的重要依据。”

　　1月10日,记者和央视《经济半小时》记者向该县外宣办主任梁云飞提出,希望就土地问题、赵俊苹案、记者被拘传事件、《真相》与《通知》相矛盾之处等问题采访相关领导。梁说,“本来联系好了常务副县长高维义,但他下午去铁岭开会了,我再联系联系。”

　　次日上午,梁云飞和该县宣传部副部长刘风义回复说,高维义暂时还不能回来。记者提出采访相关部门,得到的答复是,“基层部门不接受采访。”(为保护当事人,李庆一家三口均为化名。)

　　西丰警方给记者撤案

　　赵俊苹多次被提审

　　1月4日,西丰县委宣传部长李福禄、政法委书记周静宇及4名警察带着立案文书和拘传文书进京到《法制日报》准备拘传朱文娜。随即,该事件在传媒界和法律界引发轰动。压力之下,1月8日,该县三个部门负责人赴法制日报登门道歉,认为“拘传记者不妥。”1月10日下午2点半左右,在西丰县公安局,一名警察将《西丰县公安局撤消案件决定书》给了朱文娜的律师周泽。这份西公刑撤字[2008]001号《西丰县公安局撤消案件决定书》载明,记者朱文娜涉嫌诽谤案,因在侦查中发现不应对朱文娜追究刑事责任,根据《刑事诉讼法》第一百三十条规定,决定撤消此案。

　　疑赵俊苹被逼撤诉

　　同样被指控涉嫌诽谤罪,但记者朱文娜和她的采访对象——赵俊苹的遭遇各自迥异。

　　2007年12月28日,西丰县法院判赵俊苹偷税罪和诽谤罪,决定执行有期徒刑三年六个月,并处罚金17万元。

　　该案一审判决后,赵俊苹的代理律师在1月8日将《上诉状》递交到了西丰县法院,由该院转递铁岭市中院。

　　原本正常的法律程序,突然出现了一份《撤诉状》。这份《撤诉状》要比《上诉状》早一天形成。

　　律师1月11日与赵俊苹的会见笔录证实：1月7日,在警方负责人以及几名民警在旁的情况下,赵俊苹写了《撤诉状》,“涉嫌贷款诈骗,说当时贷款与会计师事务所的工作人员共同造假,为了不牵连更多无辜的人,因此撤诉。”

　　人生权利全部授权律师

　　1月7日晚上,赵俊苹用铅笔写了一纸带着血印的《授权委托书》：赵俊苹将所有本人人生权利(法律变更、上诉、申诉等一切赵俊苹所有权利)授权给高义宝律师代为行使。

　　《授权委托书》空白处写着,“高律师,我不会自杀,我若死了,也是张志国派人折磨而死,替我申张正义。”

　　高义宝告诉记者,1月11日,他在西丰县看守所看到的资料显示,从1月5日开始,4名会计师事务所工作人员和赵俊苹几乎每天都被轮番提审。