公安部副部长张新枫近日指出，在放宽落户政策方面，要逐步地、有条件地解决在城市有稳定职业和固定住所的流动人口的户籍问题。

　　公布了张新枫是在中央社会治安综合治理委员会2007年第二次全体会议上的汇报中做出上述表态的，公安部昨日在其官方网站上发布了这一消息。

　　张新枫还就起草《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》(审议稿)的有关情况做了汇报。审议稿提出，在改善居住条件方面，要在符合城市规划和土地利用总体规划的前提下，集中建设面向农民工的集体宿舍。

　　早报记者昨天向公安部治安管理处咨询《意见》的具体政策，有关人士表示：“这个《意见》只是大的原则和方向。至于具体政策，还有待各地进一步制定并实施。我们起到的是推动作用，是非常慎重的。”

　　对于全国不少大城市已经放开城乡二元化户籍管理体制，北京、上海却难以在这方面有大的动作，他解释说：“像北京、上海他们都有自己的现实难题，外来人口多，人口压力大，引起的社会问题也需要解决，所以上海、北京相对其它城市会严格一些，全国不可能所有的城市都一刀切。总体来说，北京、上海在人口管理上肯定会是向更宽的方向走，但难以一步到位，要一步一步来。”（吴玉蓉）