邱 炯绘

　　泌阳县交通局“干部别墅群”调查

    泌阳县隶属河南省驻马店市，地处豫南山区，铜山湖畔，属省级贫困县。

    就在2005年，泌阳县交通局开始修建办公楼，并在政府划拨的国有土地上建造家属集资楼和干部别墅群，前后共耗资1262．7万元，约相当于泌阳县2005年财政收入的13．8％。

    2007年3月，泌阳县交通局搬入新楼办公。干部别墅群和家属楼位于新办公楼之后，目前正在装修中。接到举报，记者前往调查。

    别墅群装修工程浩大

    从泌阳县交通局二楼的后窗看过去，两排“连排瓦房”正在装修。这些“瓦房”高三层，白墙红瓦，格局整齐划一。

    装修工地上，工人们正在铺设自来水管道。这些管道主要用于别墅群的卫生间排水系统，据工人介绍，仅这项管道工程就要到一个月后才能收尾。

    在一栋别墅门口，记者看到工人们正在拆除已铺设好的白色大地砖。看到记者诧异，有工人告诉记者，房主嫌白色的不好看，要将铺好的白色地砖全部拆除，统一换成红色的。“光这些地砖每块就花120元，刚铺好几天，嫌不吉利就又要拆掉，真是太浪费了……”

    记者以空调推销员的身份和装修工人攀谈。据工人们讲，这些别墅每层的面积约100平方米，整栋建筑面积为300平方米。根据这两排共18栋别墅的建造规格和质量，工人们依装修经验估算，每栋别墅造价不低于30万元，装修完毕的话，每栋别墅总造价得60万元左右。工人们还告诉记者，这些别墅不装空调了，统一用前面办公楼里的中央空调。这里的地砖、门、管道，都是统一装修的。仅别墅里面的双层防盗门，每个就得3000多元，大门就更贵了，现在正在定制，成品还没有运回来。

    记者随意走进其中一幢别墅，看到院门还没有装修，青灰色水泥裸露在外。约四五十平方米的院子还没有硬化。一楼宽大的客厅已经铺上白色的地砖，另一间小厅和两个房间只是粉刷了墙体。通往楼上的楼梯还是原始的毛坯。二楼是三房一厅一阳台，三楼整层打通。随后记者又看了几家，均是统一格局。

    交通局：是“联排瓦房”而非别墅

    泌阳县交通局的干部别墅群分两排，共计18栋。这么多别墅，都有哪些干部入住呢？知情人告诉记者，这些别墅“老少局长都有份”。

    记者来到泌阳县交通局，被告知杨局长不在。负责该工程的王庆祥副局长接待了记者，他告诉记者，这项工程从筹划到上马，共历经三次党委会表决，他也参与在内，因此对这项工程非常熟悉。

    王副局长说，工程的相关手续是比较完善的。交通局从2003年开始筹备建设，计划将老办公楼拍卖后，由局里出资，加上职工集资，建一栋办公楼和两栋集资楼。但由于局里人员少，资金缺口比较大，就改建成一栋办公楼、一栋集资楼和两排“联体瓦房”。两排“联体瓦房”也考虑了前任领导班子。

    随后，有群众将情况反映到驻马店市和泌阳县，市县纪委对工程进行了查处。交通局按照纪委的处理结果，对土地重新进行评估。县里要求交通局对非法占用国有土地的“联体瓦房”和集资楼，该交钱的交钱，该交税的交税，并完善各项手续。

    王副局长还告诉记者，由于补交土地转让金、设计费和税等，加大了集资金额，集资户对局里意见很大。本来是为职工办“好事”，结果弄得怨声载道。但局里一直坚持按照市县纪委的要求执行。

    记者谈及办公楼、别墅群和职工集资楼的工程造价、建设用地和工程规划等相关手续时，王副局长说，县检察院正在对这项工程的账目进行司法审计，各项账目、证件和手续都在县检察院。交通局没有存档，时间长，他也记不清了。

    政府部门谈交通局色变

    为获取批地、资金和查处等方面的批文和资料，以印证交通局的说法，记者走访了相关政府部门。每到一个部门，记者亮明身份后，都受到了热情招待。但令人诧异的是，一谈及交通局，对方的态度马上就判若两人，百般推脱。

    无奈之下，记者求助于泌阳县县委办公室。办公室主任电话联系了县委宣传部的陈部长后告诉记者，陈部长会协助记者联系相关部门接受采访。

    然而记者并没有在宣传部见到陈部长。宣传部办公室的工作人员说，陈部长刚走，开会去了。一名工作人员查验并登记了记者的证件后说：“你们来，部里知道了，也登记过了。下一步，你们想采访谁就去采访谁，自己去找就行了。陈部长不在，我们也没办法。”

    记者又找到泌阳县纪委、县委办和政府办等部门办公室。这些部门不是领导不在，就是让记者去宣传部。记者只得在泌阳县委、县政府办公大楼逐门找县领导，结果都吃了闭门羹。有两间没有门牌号的办公室敲开门后，里面的工作人员都声称自己不是县长也不是书记。

    记者以信访人的身份来到驻马店市纪委纠风办，办公室内没人。后又来到纪委办，里面的同志说这事归信访举报中心管。在举报中心，记者得知，泌阳县交通局非法修建豪华干部别墅群的事情之前并无人举报，更没有立案。并建议记者到市纪委廉洁自律办公室“上访”。廉自办一位李姓负责人告诉记者，须将这件事形成书面材料并上报领导。

    事实面纱何时揭开？

    自群众举报泌阳县领导非法建造豪华住宅，本报介入调查以后，泌阳县交通局上下打通关节，大搞“障眼法”。记者前后四次赴泌阳调查，逐渐掌握了其背后的部分事实。

    据了解，泌阳县交通局的批地手续并没有在县国土资源局备案，目前正在运作之中。

    在对交通局的处理上，泌阳县检察院司法会计鉴定中心确实正在审计交通局的账目。至于其它的建筑用地、工程规划等手续，并不在县检察院的处理账目之列。

    由于办案保密需要，记者没有联系到审计中心的李主任。泌阳县交通局的办公楼、干部别墅群和职工集资楼的工程总造价的真实数据也不得而知。

    泌阳县纪检委也传来消息，正在查处泌阳县交通局非法占用国有土地修建职工住宅楼和干部别墅群的事实。至于泌阳县交通局奢侈浪费，修建豪华楼堂馆所的事实，县纪检委的工作人员称，这部分是由县纪检委廉自办（廉洁自律办公室）统一审查，到时候统一查处。

    县纪检委的工作人员查看了案件卷宗之后告诉记者，泌阳县交通局新修建的办公楼建筑面积为6000多平方米，总造价达635．7万元。干部别墅群共计18户3600平方米，别墅群和职工住宅楼（毛坯房）土木造价达627万元。

    县纪检委介入调查时，交通局的别墅群尚未完工，第二层正在建造当中。这些数据也是当时统计的原始数据。

    然而，据别墅群的装修工人凭经验估算，每栋别墅建筑面积达300平方米，按计划装修完毕每栋别墅造价至少得60万元。这样算来，泌阳县交通局干部别墅群共两排计18栋，其总建筑面积达到5400平方米，总造价（装修完毕）共计约1080万元。