晚20点，暴风雨，违规游船与40多条人命。综观6月22日发生在河南小浪底附近的翻船事故，很多客观因素似乎都是偶然的,但多个偶然因素的叠加，导致一起特大水上安全事故。

　　至记者6月27日发稿时，虽然有关部门从全国各地急调了设备和专家，加快了打捞速度，但小浪底沉船“明珠岛二号”仍未被发现。据介绍，小浪底水库库区原是深达百米的峡谷，黄河泥沙较大，虽然潜水员探测出事水域水深为60米，但库底还有深达几十米的泥沙，水面稍有波动下面就泥沙翻涌，很难进行有效的搜寻

　　据介绍，6月22日发生事故的“明珠岛二号”上共有69人，其中65人是开封市兴化精细化工厂到小浪底旅游的职工，还有3名导游及1名船工。事故之突然令人猝不及防，据事发后赶到现场采访的一位新华社记者介绍，这些职工下午16点多坐上游船，直至近4个小时后发生险情，整个翻船过程仅十几秒，当时又是狂风暴雨。天气差，水库深，反应时间短，这是事故死亡率高的主要原因。大多数职工还不知道发生了什么事，就已经被困在翻转过来的“明珠岛二号”船舱里。要命的是，由于天降大雨，事先乘船者被要求关上门与舷窗，从而失去了很多逃生机会。

　　在小浪底附近孟津县打工的谢先民告诉记者:“我感到很奇怪，白天这边的天气还很闷，是个大晴天，没想到晚上乌云密布，跟着来了少见的狂风暴雨,而且电闪雷鸣。我住处附近的工棚被雨点打得声音很响，几乎要塌掉的样子，还有些广告牌倒地和玻璃摔破的声音，前后大约有半小时之久，我总感觉有事情要发生。”

　　由于风狂雨急，当天同行的另一艘游船“明珠岛一号”被卷入渔民放置的网箱中，得以避过灾难。大雨引来了查看网箱的渔民，他们开动渔船，与附近的水文观测船“回归号”一起紧急救援。

　　一位幸运逃生者惊魂未定地回忆说，事发当晚虽然很混乱，但能清楚地听到船底有敲击的声音。“那种声音当时令我怕得透不过气来，感觉很恐怖，我不知道那是我熟悉的哪个人。”

　　有关部门从搜救转移到打捞，意味着“被扣在船下的人已经没有生还可能”。而事发地点水深60米，淤泥很深，潜水员水下受压达到深水作业极限，每次有效作业时间只有20分钟左右，而潜水员上升时在水中减压时间就近1个小时，给打捞工作带来很大困难。到6月27日18时20分止，有关部门已打捞出8具遇难者遗体。至此，本次事故中确认的遇难人员已达13人。

　　从化工厂遇难职工所在的开封市到济源市，有200公里，而从济源市五龙口到小浪底，又有45公里，这是一条旅游热线。事发前一个月去过小浪底的河南某媒体记者秦小飞表示，小浪底素有“北方三峡”之称，平时看上去就很壮观，滚滚的泥流，看来令人惊心动魄，方圆几百米的空气中都是尘雾。“可以想见的是，6月22日夜里发生的事故，场面令人多么恐惧和无奈。”

　　事故发生后，很多人把原因归结于有关部门的管理不善。因小浪底水库建成以后，库区旅游就是一个热点，但一直处于混乱状态。洛阳市和济源市虽然都各自开发了旅游项目，但济源市刚由县级市升格为省直管市，没有管理重大旅游项目的能力和经验。谢先民对记者说，每天都有200多只小船在小浪底库区招揽生意，在黄河调水调沙期间也不例外。另外按规定，像“明珠岛二号”等载客几十人的船，最起码要有一个船长、两个轮机、两个驾驶员和两个水手，也就是七个人。但根据初步调查，事发时，“明珠岛二号”上只有一个船员。

　　另一个令人关注的事实是，济源市明珠旅游开发公司违规作业，因库区在调水调沙，有关部门规定，6月15日至7月10日严禁旅游船在库区行驶。但在忽视天气预报的情况下，兴化精细化工厂旅游团129人却被组织在傍晚时分出发。对此秦小飞评价说:“现在的管理部门很狡猾，如果有船舶出事，他们就拿出证据说它是非法经营，因为所有船舶确实都没得到许可，可是他们的管理费却一分没少收。应该深挖小浪底旅游及库区管理混乱的毒瘤或者根源，取缔那些纵容违规经营，肆意扰乱小浪底旅游及管理秩序的利益部门。”

　　秦小飞说，“明珠岛二号”是那种典型的两层的库区游览船，由于是平底，吃水浅，重心高,而且游客都喜欢聚集在上层,导致重心升得更高。这种船只适合在没有风浪的内河航行，夏天的暴风雨可能对这种船造成致命威胁。而翻船前没有经验的船工没有把船改为逆风行驶,而且关上了窗户，强烈的侧风会立刻将船推倒。

　　据介绍，在这起特大事故发生前，并非一直没有征兆，“明珠岛二号”出事前一天，库区就发生过两次因风浪太大引起的翻船事故。第一次造成20多人落水，所幸落水者穿有救生衣，而且离岸较近，没有人员死亡。第二次是6月中旬的一天，小浪底附近某村的支书和会计去库区考察养鱼，遇大风，结果两个人都落水而亡。由于没找到尸体，“明珠岛二号”出事那天，村里人仍在库区打捞。

　　一位曾坐过“明珠岛二号”的当地村民告诉记者:“好几十个人坐在船上，却根本没人给你发救生衣，问船员要，船员说是上次坐船的人顺手拿走了，没有及时添置。”

　　一直关注小浪底沉船事故的武汉大学教授李南翔说，在国外，水库及周围是不允许闲人进出的，一是出于安全考虑，二是出于环保考虑，违反者有严厉处罚。而在我国，一些水库普遍存在各种旅游娱乐项目，而且安全也得不到保障，在群体漠视安全的情况下，重大安全事故极易发生。

　　“6·22”事件发生后，河南省委、省政府和交通部十分重视，河南省委书记李克强、省长李成玉等立即赶赴现场，并组织了一个500多人的搜救队伍连夜救援。6月23日，交通部派出的两批救援队伍也分别从北京、上海赶赴事故现场。6月23日凌晨6时，上海搜救打捞局用直升飞机将正在东海作业的资深潜水员运至上海，组成了一支有8名潜水员、1名潜医的专业打捞队，于当天下午由局长亲自带领，携压缩机、氧气瓶等轻便设备赶到事故地点。

　　由国家安全生产监督管理局、监察部、交通部等部门组成的国务院事故调查组也抵达了沉船事故现场。有关部门已经严令库区所有码头的船只停止营运。济源市明珠岛旅游开发公司总经理张宗敏、明珠岛旅游公司总经理刘三喜、副总经理史红卫、船长李小会、轮机手刘东武等人现已被刑事拘留。