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一元钱注册资金的象征意义要远大于实际意义,其目的是为鼓励自然人兴办个人独资企业或合伙企业,使每个人相信不用多少成本,自己也能创业。
出资一元即可办企业作为降低创业门槛的举措之一,济源市在河南首推的“一元创业”正在当地引起越来越多的关注。
“坚持宽进严出的原则,依法放宽登记注册条件。凡是国家没有明令禁止的行业和领域,一律向各类创业主体开放。放宽出资额度,合伙企业或个人独资企业注册不受行业、资金限制,出资一元即可登记注册。”这一规定,成为刚刚出台的《济源市关于加快推进全民创业的实施意见》中引人关注的内容。
一元也能办企业,这一新鲜的规定,很快在当地引起轰动。一元企业究竟有哪些要求?适合哪些行业?这一规定,是否与国家有关法律冲突?
5月27日,济源市工商局注册科科长张保生告诉记者,按照当地规定,一元注册企业,并没有对行业的限制,凡是国家没有明令禁止的行业和领域,都可以向一元企业开放。不过,这一规定,仅限于个人独资企业或合伙企业,并不适合公司企业。
记者了解到,合伙企业与个人独资企业、公司企业并称为企业的三种基本形式。“所谓个人独资企业,是指依法在中国境内设立,由一个自然人投资,财产为投资人个人所有,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业不具有法人资格,属于自然人企业范畴。”张保生解释说。
就表面而言,个人独资企业与个体工商户似乎颇为相像,但是有着本质区别。两者除了出资人不同和承担责任的范围不同外,法律地位也不同,个人独资企业是一种企业组织形态,个体工商户则不采用企业形式。区分二者的关键在于是否进行了独资企业登记,并领取独资企业营业执照。
那么,一元也能办企业这一规定,是否与现行法律冲突?如果不冲突,缘何现在才作为鼓励全民创业的重要举措推出来,并且引起各界的极大关注?
对此,张保生表示,国家有关法律法规并未对自然人注册独资企业以及若干名自然人注册合伙企业的所需注册资金,做出明确的金额限定。
“尽管对这两类企业的注册资金没有明确规定,但是,在地方实际执行中,往往对资金有所限制。尤其是生产类和批发类企业,限制最高。一般生产类企业注册资金需要50万元以上,而批发类企业在20万元以上。”张保生表示,“但是如今,作为鼓励全民创业的措施,我们取消了这两类企业所有行业的注册资金限制。”
不过,“一元企业”尽管属企业范畴,却不能对外以公司的名称称之。济源市工商局有关人士解释说,公司是法人,承担有限责任;个人独资企业是自然人企业,承担无限责任,因此个人独资企业的名称中不得使用“有限”、“有限责任”和“公司”字样。如果投资人要办公司,就要按照《公司法》的条件申请注册公司,而不能按《个人独资企业法》来申办公司。个人独资企业的名称可以叫厂、店、部、中心、工作室等。
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