为破解新一轮工业经济发展难题，宁波日前出台了《关于实施工业创业创新倍增计划的若干意见》，启动了一项以“两创”为主引擎的工业创业创新倍增计划（以下称工业“两创”倍增计划），力争工业综合创新能力、工业发展质量和效益、工业节能减排水平、工业国际竞争力位居全国城市前列。根据计划，在今后5年里，全市工业增加值、新产品产值、新上市企业数等将实现翻番以上，单位土地增加值产出提高60%，全员劳动生产率提高60%以上。

　　实施“六五”工程是这项计划的重要抓手。宁波力争通过做强做优5个重点优势产业，做大做强5个新兴产业，培育500家创新型示范企业，扶持高水平的500家企业技术中心，培育50家有较强国际竞争能力、年销售收入超过50亿元的大企业大集团，使全市工业综合实力和国际竞争力跃上一个新台阶。其中，5个重点优势产业包括机电一体化的装备制造、电子电器、汽车及零部件、石化和高档纺织服装等；5个重点新兴产业为新材料、新能源、新光源、软件服务外包、医疗及保健设备，争取到2012年，五大新兴产业的规模达到5000亿元，成为我国重要的产业基地，部分优势产品有较强的国际竞争能力。

　　为此，宁波制订了一系列扶持政策，助推工业经济实现“两创”倍增。这些政策涵盖了产业政策、创新体系、要素集约利用、创新型人才等方面。其中，新的产业政策以促进结构优化升级为目标，产业准入门槛大大提高，能效和环保标准更加严格，今后新建、改建、扩建项目的能效和污染排放必须达到全国同行业先进水平，能够采集行业能耗标准的临港高耗能项目必须达到国际行业先进水平；市里还积极引导鼓励培育创新型人才，通过EMBA、短期进修等多种形式，培养新型企业家，到2012年，绝大多数规模以上企业经营者都将得到现代经营管理和相关科技知识的培训。