中国共产党新闻网峡江7月24日电　江西省峡江县积极贯彻落实十七大报告关于“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心爱护基层干部、老党员、生活困难党员”的精神，建立健全以困难党员救助、村干部养老保险和提高村干部政治待遇为主要内容的“三位一体”保障激励机制，为稳定农村党员干部队伍，充分发挥广大农村党员的先锋模范作用，推进社会主义新农村建设提供了有力保障。

　　健全贫困党员“难有所帮”的帮扶机制

　　每年对全县困难党员进行一次摸底登记，把年人均纯收入符合扶贫对象要求的农村党员，年可支配收入在城市最低保障线以下的社区党员，党龄在50年以上、无固定工资收入的困难党员，本人或家庭遭遇重病、重大灾难及其他突发性事件的党员，个人创业有好项目、有条件发展、但缺乏发展资金的困难党员全部纳入信息库，实行动态管理。同时，采取“党费划拨、财政支持、党员捐助、社会资助”模式设立困难党员扶助金，并按照生活特困的党员救济，遭受大病、重灾或突发性事故的党员救助，缺技术、缺技能的困难党员帮扶，缺生产项目启动资金的困难党员资助等四种不同类别分别给予不同标准的救助。此外，县委组织部还制定了困难党员扶助金管理使用办法，设立了专户，健全了申报、审核、公示制，确保专款专用、收支公开。2007年以来，共筹集资金19.4万元，为400余名困难党员发放扶助金12万余元。其中，仅今年初给遭受冰冻灾害的农村党员产业大户下拨扶持款就达5万余元。

　　建立党员干部“老有所养”的关怀机制

　　本着“真正重视、真情关怀、真心爱护”村干部的精神，按照先村“三大头”（村党支部书记、村委会主任、村委会会计），后其它村干部的原则，积极开展在职村干部养老保险。目前，全县共有287名在职村干部按照村集体负担60%、个人负担40%的缴费比例参加了县社保局的基本养老保险。参保村干部到法定退休年龄后，按每月不低于所在地最低工资70%的标准享受基本养老保险金待遇。同时，出台村（居）离任“两老”生活补助发放办法，对男满60周岁，女满55周岁，曾任村党支部书记和村委会主任（村合作社社长、生产大队队长）10-14年的每月补助50元；15-19年的每月补助60元；20-24年的每月补助70元；25-29年的每月补助80元；30年以上的每月补助100元。目前全县享受生活补助的村（居）离任“两老”有217人，县财政每年预算安排村（居）离任“两老”生活补助专项资金10多万元，较好地解决了村干部的后顾之忧，真正使村（居）干部在任有“干头”，离职有“甜头”。

　　健全党员干部“干有所值”的激励机制

　　建立表彰、奖励优秀农村党员干部制度，县委结合开展深化“三项创建”、“三培两带”等活动，每两年组织开展一次“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“十佳‘双带’书记”、“十佳致富能手”等先进评选活动，并利用报纸、电视等新闻媒体广泛宣传，大力营造尊重、关心、爱护农村党员干部的社会氛围。同时，对评选出来的先进典型实行“优先培训、优先扶持”政策，县里组织他们到经济发达地区学习、培训，并在子女入学、参军、就业等方面给予照顾，在信贷、办证办照等方面给予政策倾斜和优惠。对素质较高、业绩突出的村干部，优先推荐为县党代表、人大代表、政协委员，并按照上级的部署积极开展从优秀村干部中公开考试选拔乡镇公务员工作。建立农村党员干部谈心谈话制度，做到党员干部发生职务升降和岗位变动时必谈、工作遭受挫折时必谈、家庭遭遇变故时必谈、思想情绪不稳定时必谈、犯错误时必谈“五必谈”，全面了解掌握农村党员干部的思想动态。建立定期走访慰问和体检制度，每年“七一”或春节期间，县、乡两级都要开展走访慰问农村老党员、老干部活动，送去党组织的关心。各乡镇每年都组织在职村干部进行一次免费体检，召开一次村干部家属座谈会，让党员干部真正感受到党组织的温暖和关怀。对那些能力强、威望高、影响好的离任村干部，则聘请他们担任村事顾问，让他们老有所为，发挥余热。对表现突出的老党员老干部，“七一”期间进行表彰。（何海兴）