1、党的十七大报告明确提出：“要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。”《中华人民共和国就业促进法》明确了小额担保贷款扶持创业已成为一项改善民生，促进创业的长期性工作。同时，确立了就业专项资金用于小额贷款担保基金和微利项目小额贷款贴息的法定用途。

　　2、省委、省政府将“社会就业更加充分”摆在经济社会更加突出的位置，作为解决民生问题的首要任务，并将小额担保贷款工作列入各级政府“民生工程”指标的考核内容，以有力的考核机制和工作措施，促进了小额贷款工作的顺利开展。

　　3、省委、省政府主要领导高度重视和关注我省小额担保贷款工作的开展，一年来，先后有5位省领导6次对小额担保贷款工作作出重要批示。既充分肯定了小额贷款促进创业带动就业工作所取得的成绩，同时，又提出了更高的要求，对我们做好今后的工作是极大的鼓舞和鞭策。

　　4、当年新增发放小额贷款创历史新高，全省新增发放小额贷款21.89亿元，累计发放小额贷款42.53亿元，是前4年发放贷款总量的一倍以上；各地均在11月底前完成了全年翻番的目标任务；我省小额贷款工作继续保持全国第一。

　　5、以创新担保模式为重点，省本级安排专项担保资金，通过实施“十百千”工程，面向全省对一批有市场前景和发展潜力的微小型企业优势项目进行重点扶持。10月15日，首批小额担保贷款重点扶持创业项目启动仪式在南昌举行，劳动保障部培训就业司委派专人来昌祝贺，并宣读了贺信。

　　6、为进一步完善小额贷款工作奖励机制，对小额贷款回收率达到100%的街道劳动保障事务所、社区和完成放贷计划任务的经办金融机构进行了专项奖励；全省有80个单位和81位个人受到表彰；省担保中心陶正元同志被评为全国先进个人。

　　7、改革统计报表制度，整合统计信息资源。省劳动保障厅、省财政厅、人行南昌中心支行联合建立了小额贷款工作的专业化、制度化统计管理模式，实现了全面、客观、及时、准确的统计工作新格局。

　　8、中央电视台《焦点访谈》、《新闻联播》栏目先后3次对我省小额贷款促进创业带动就业工作进行了专题报道。劳动和社会保障部《工作信息》（第75期）、《中国就业》杂志（第12期）等宣传媒体，分别刊登了题为“江西省积极推动小额贷款工作促进创业带动就业”的经验做法。

　　9、为科学、客观总结我省小额担保贷款工作开展五年来的政策效应，与江西财经大学组成联合课题组对小额担保贷款工作进行了政策效应评估，并形成了《江西省小额贷款政策效应评估报告》。

　　10、为尽快建立小额担保贷款长效工作机制，逐步实现小额担保贷款工作的专业化、制度化、规范化管理，制定了《关于加强全省小额贷款信用担保机构建设的意见》（送审稿）。同时，将建立小额贷款长效机制的内容写进了《江西省就业促进条例（草案）》。