九江市按照“一个中心、签订二个合同、加强三项管理、建立四个对接机制、落实五项激励政策”的工作思路，积极推进农村富余劳动力就近就地转移就业工作。2007年，全市城镇新增就业65776人，其中“4050”人员就业6524人，“零就业家庭”安置率为100%；新增转移农村劳动力67365万人。

　　六大举措 不断完善和提升就业环境

　　完善和提升就业环境是就地就近转移工作之本。一是积极开发工业园区就业岗位，充分激发民营企业吸纳就业的能力。2007年，通过上门走访、座谈、定向培训、专场招聘等形式，为民营企业提供劳动者46701，占新增就业人数的71%；通过落实社会保险补贴，鼓励商贸服务型企业吸纳了13543名下岗人员就业；通过签订灵活就业协议书并兑现优惠政策，使9001名劳动者实现灵活就业；通过政府购买公益性岗位制度，安置就业困难人员5034人。二是发挥公共就业服务职能，及时满足用人单位用工需求。利用市、县、乡三级劳动就业服务平台，为工业园区用工提供快速、便捷的就业服务；利用不定期的岗位对接专项活动，及时满足企业用工需求。先后组织开展了春季就业再就业招聘洽谈会、再就业援助月、“双送”和高校毕业生就业援助等活动，为企业输送技能人才8694名。三是大力开展职业技能培训，努力提升劳动者的就业技能。大力推行企业、劳动者、培训机构“三位一体”的培训模式，采取“订单式”、“定向式”和“校企合作”、“乡企合作”等形式开展职业技能培训，向工业园区企业输送劳动力。九江市共选定了94个培训机构（企业）作就业培训实训基地和农民工培训基地，通过与企业和职业学院联合开办技能培训班，长年提供车、钳、刨、铣等专业技能培训。四是加大企业扶持政策力度，规范工业园区用工行为。通过免费职业介绍，为工业园区企业广泛招聘员工。对符合条件的企业，积极落实岗位补贴、社会保险补贴和小额贷款财政贴息等政策，帮助它们做大做强，以带动下岗失业人员再就业。引导企业适当提高员工工资待遇，依法为员工缴纳社会保险，积极推进工业园区企业与劳动者签订劳动合同工作，确保劳动合同签订率达92%。五是积极开展小额担保贷款工作，走以创业促进就业之足。2007年，全市发放小额担保贷款19310万元，扶持了3263人创业，带动了9959人就业。六是健全劳动保障服务网络，延伸劳动保障服务范围。2007年，按照“全市联网、资源整合、信息共享、延伸服务”的原则，该市已完成了省、市、县、乡四级劳动保障信息联网，全市95%以上乡镇（街道办）建立了劳动保障事务所，全市140余万农村劳动力已调查登记造册并录入微机，整理工业园区和企业空缺岗38242个，签订定向培训合同569个。

　　利用节日契机 开启就业直通车

　　春节前后，九江市又积极开展引导外出人员返乡实现就地就近转移就业工作。市劳动保障部门向全市外出务工人员发出10余万封慰问信和工业园区企业用工信息，组织力量在人流量大的火车站、汽车站和乡村集镇向返乡务工人员发放用工信息，并悬挂就地就近转移就业宣传横幅300余条。2月中旬，市工业园区企业举行用工对接春季招聘会，吸引了6000余人前来求职应聘，其中三成以上是返乡务工人员。市劳动保障部门还在九江电视台图文信息频道常年滚动播放用工招聘信息。不少县区还组织用人单位把招聘会开到了乡镇、街道，利用各地报纸电视台、新闻媒体对春季招聘会进行了大量的宣传报道。整个春节期间，全市共举办工业园区企业用工对接春季招聘大会56场， 23650余名农村富余劳动力成功实现就地就近转移就业，31万返乡过年的务工人员中已有1.5万人留在家乡到工业园就业，还有1.1万人参加灾后重建工作。(张广军)