日前，由中国城市竞争力研究会主办的“2005年(第四届)中国城市竞争力排行榜”中，中国城市竞争力研究会依据该会自主创立的GN评估指针体系，根据翔实的基础资料及大量的调查研究，对包括港澳台在内的中国287个地级以上城市进行系列排序，南昌挺进2005年内地城市投资环境30强，名列第23位，雄居中部六省城市“榜眼”，有力地论证了南昌在中部快速崛起征程中必当是“排头兵”。

　　政策“暖”客商，让客商“请得进、留得住、能发财”

　　政策是打动外商来南昌投资的第一步，也是重要的“砝码”，2005年，南昌推出的新举措再次吸引着外来者的目光，对在昌设立外商工业园的，根据投资规模，园区类型给予“一园一策”扶持并按照土地出让金的同比例配套支持其基础设施建设；跨国公司来昌设立地区总部的，给予一次性奖励资金；根据其在昌形成的年度缴纳税收总额，由受益财政给予一定时间、一定比例的财政补贴；支持跨国公司地区总部在昌依法设立财务公司，由政府向其投资的企业提供财务支持；鼓励跨国公司在昌设立研发中心、技术支持中心和培训中心等机构，由政府组成专门工作小组帮助办理登记、开工建设等事项；跨国公司在昌投资企业根据实际需要设立保税仓库或保税工厂的，由当地政府或区管委会组成专门工作小组帮助办理相关手续。

　　“南昌能做到吗？”这些政策在许多客商脑中打下了一个大大的问号。然而，去年7月10日发生的一件很平常的事情，让客商切身地感受到了南昌能做到，而且会做的更好。当日上午约8时30分，上海路改造工程因施工不慎，导致自来水主水管破裂，周边地区大面积停水，也使落户台商企业泰丰轮胎(江西)有限公司因缺水而面临停产。接到报告后，市委、市政府立即指派市消防支队调动消防车，连续17个小时，为该企业送水120车次共600余吨，保证了企业的正常生产。

　　在南昌，诸如以上的事例不胜枚举。“人人都是投资环境，事事关乎投资环境”的理念已在这里深入人心。近年来，南昌为优化投资环境而推出了百条左右的措施，为发展高新技术产业者提供配套基础设施；台商在昌设立软件类企业或IT类企业，可无偿使用办公场所或厂房2年或以上；免收台商子女在义务教育阶段的借读费；政府采购信息和基本建设项目招标投标信息要向社会公开；行政机关收费、罚款不依法使用专用票据的，由其上级行政机关或者财政部门责令改正，收缴、销毁非法单据，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分等具体措施，实实在在的服务，充分体现了市委、市政府的“安商”政策，温暖了来南昌投资每一个客商的心，让客商“请得进、留得住、能发财”。

　　不仅如此，南昌完善重点投资项目“绿色通道”服务，实施在昌投资重点项目许可办证“绿色通道”服务，更好地为客商提供优质便捷的服务，使投资者主要精力放在建设生产、经营管理方面。为此确定了“百意百货、赛特多、韩国MMT上、下游企业、宏狄公司、铭雅欧洲城、南昌政务中心大楼”等重点投资项目为2005年绿色通道项目。对纳入绿色通道服务体系的重点投资项目确定专人进行全程跟踪服务，实行特事特办，各审批环节时限在承诺时限的基础上再缩短35%。审批办证“绿色通道”的服务方式包括项目联合办理服务、项目陪同办理服务、项目预约办理服务、主动联合上门服务、办证提速服务等。为使客商服务的阵地前移，为内外商企业提供优质高效的服务，解决他们的实际困难，增强了政府部门与企业之间的互动联系，及时了解企业需求，迅速替企业排忧解难，营造了“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。

　　齐心协力清除“拦路虎”，服务、诚信政府让客商视南昌为淘金之地

　　在打造服务、诚信政府，南昌有着很多全国首创。

　　2005年我市启动了“服务年”、“作风年”，以及继续和提高机关“效能年”活动，如今，南昌上上下下形成了抓服务、作风和效能的良好氛围。“全国其它城市，没有像我们南昌这样层层推进‘苦修内功’的，这个优化投资环境的系统工程，堪称全国首创。”南昌市纪委效能投诉中心陈伟民主任坚定地对记者说。记者从有关方面了解到，三年来，我市一共出台了80余条优化发展环境的措施。正是这80余条措施，让南昌的“四最”投资品牌逐渐在广大海内外客商中广为流传开来。正是这80条措施，为投资者提供了强有力的支撑，让很多在南昌兴业的客商吃了一颗“定心丸”。

　　大连万达集团来南昌投资房地产项目，仅用了一个星期时间，就将所有手续、证件办齐。该公司开发部经理深有感触地说“我到过许多城市，南昌这种效率难得一见！”此话可谓一针见血，南昌审批办证中心现在有两项居全国省会城市第一：审批项目最少，办证速度最快。据了解，南昌审批办证中心管委会先后对全市各部门上报的行政审批事项，逐项进行了四轮清理和审查，四轮行政审批制度改革共削减行政审批事项694项，削减率达65%以上。同时，为进一步改革行政审批运作机制，我市成立了市审批办证中心，并设立了29个办证窗口，181项行政审批事项有90%以上授权已基本到位，其它需要集体研究和上报的事项也进行了限时办结。此外，南昌还在全国率先实行外商投资审批制改为登记制试点。目前，南昌市保留的行政审批事项仅359项，成为全国保留行政审批事项最少的城市之一。

　　服务无止境。从2005年11月16日开始，审批办证中心再次简化49项行政许可项目的审批手续，推行“首席代表制”和“一审一核制”，减少行政许可审查环节，提高行政许可工作效率，省掉了过去要“先送到行政机关审核，后返还办证中心审批”这两个环节。实行这项制度后，大部分待审项目在当天即可获得审批。记者从审批办证中心看到，市环保、工商、税务、质监、房管等19个部门集中在大厅内办公。该中心的负责人告诉记者，这简化审批手续的49项行政许可项目主要是：刻字业许可、建设工程施工许可、申办房地产中介资质许可、户外张挂临时性宣传活动许可、升放无人驾驶自由气球许可、申办占用道路或户外广告占道、建筑施工噪声排放许可、企业开业税务登记等等，使许多证照是国家允许在30天内完成的审批登记手续，在南昌3天就顺利地完成。每谈起审批手续，江西日昇电梯公司的蔡涛心里乐滋滋：“速度奇快！”

　　来南昌投资的徐燕子也对此事最有发言权，他在网站设立的投诉评议栏目上，了解了进驻窗口及工作人员的基本情况后，并对窗口服务情况进行评议打分。为打造电子政务系统，建立起一个企业与政府之间网上沟通、办事的快速通道，把审批办证服务送进了千家万户，方便了广大企业办证，拉近了政府部门与投资者之间的距离，构建南昌市的第二办证大厅，南昌开办了网上行政许可、网上公告、网上下载、网上咨询、网上查询、网上评议、网上申报等远程服务功能，把服务客商作为第一要素。

　　区位、能源、劳动力等综合优势，让客商进军中部首选南昌

　　以企为本的政务环境，南昌致力把企业家奉为经济增长的“国王”，矢志不渝地营造“企业家时代”的良好氛围，为海内外企业家在昌兴业构筑了施展才华和扩张产业提供了平台。要政策有政策，要服务环境有服务环境，让客商看中的，让中国城市竞争力研究会看中的还有南昌区位、能源、劳动力等综合优势，这也是为南昌投资环境加分的重要因素之一。让我们用一组数据来证明南昌是当之无愧的投资“福地”，2005年5月12日，年吞吐能力为5万标箱南昌港国际集装箱码头正式竣工；6月10日，南昌至厦门的国际集装箱海铁联运发出了第一列货车；6月16日，南昌海关驻高新区办事处正式开始受理进出口报关业务；8月14日，投资2亿元人民币的南昌保税物流中心破土动工；南昌是全国三大民办高校基地之一尤其是全市80多所各类专业技术学校每年可为企业提供近5万余名高素质技工人才；南昌拥有省、市级以上科研院所69家，各类专业人才达7.5万人……

　　环境是让投资者进军中部首选南昌的一张有力“名片”，南昌自古就是钟灵毓秀之地、文化礼仪之乡。全市气候湿润温和，属亚热带季风区，拥有一流的空气和水质，红色故土、绿色家园、古色风情、蓝色波光、金色田野，构成南昌天人合一的人居环境。赣江穿城而过，西山常年积翠，内外八湖点缀，园林广场镶嵌的胜景，使山之魂、水之灵、文之韵、人之本相融的南昌，正成为“长珠闽”的后花园、“港澳台”的观光地，自然也是投资兴业的风水宝地。

　　经测算分析，目前南昌与武汉、长沙、郑州、合肥等11个城市相比，在水、电、气、土地、劳动力等基本生产要素方面，具有明显的价格比较优势，可以大大提升企业的竞争力和赢利空间。不仅如此，南昌古为“东引瓯越、西控蛮荆”的战略要地，现是全国唯一一个与长江三角洲、珠江三角洲和闽东南三角区相毗邻的省城都市，具有承东启西、沟通南北的战略性地位和枢纽性区位的独特优势。处于中部区域与经济结点上的南昌，形成了一小时航程、6小时里程即可通达周边8个省会城市的“经济圈”，圈中聚集着4.6亿人口并蕴育着12万亿元工业品消费潜力，这能不让客商看中其中无比巨大的商机。劳动力资源富足。制造业产业员工月平均工资为600元人民币，仅是沿海发达地区的60%-70%，素质较高而价位较低的人力资源，成为南昌吸引外来投资者的重要优势。